Актуално

Юбилейната, десета Национална среща на общинските експерти по образование се проведе от 13 до 15 март в гр. Павел баня, с любезното домакинство на Община Павел Баня.

Форумът, организиран от НСОРБ-Актив и НСОРБ е утвърдено събитие, което подкрепя общините в предизвикателствата, свързани с отговорностите на общините в областта на предучилищното и училищното образование.

През първия ден, в Пленарната сесия „Предучилищното и училищното образование – обща отговорност на държавата, общините и обществото“ се включиха Емилия Лазарова, заместник-министър на образованието и науката, д-р Емил Кабаиванов, член на УС на НСОРБ и кмет на община Карлово, Теодора Дачева, заместник-изпълнителен директор на НСОРБ и Доброслав Димитров, председател на УС на Българската асоциация на софтуерните компании.

Йордана Енева, заместник-кмет на Община Павел баня от името на общината-домакин, приветства с „Добре дошли“ своите колеги и гости, сред които над 100 представители от над 50 общини и образователни институции.

В приветствените си думи към участниците, кметът на Община Карлово и член на УС на НСОРБ д-р Емил Кабаиванов открои важността на наличието на истински диалог между всички участници в системата – министерство, общини, училища, родители. „Спрямо образованието всички ние трябва да се отнасяме с необходимата държавническа мъдрост и да мислим извън рамките само на собствените си интереси.“ каза той. В обръщението си към заместник-министъра на образованието Емилия Лазарова Емил Кабаиванов каза, че едва в последните няколко години образованието има един приличен финансов ресурс, но е необходимо да се види кои са критериите, за да се оцени качеството му. „Крайно време е да направим следващата крачка – да оценим резултата от вложените усилия и ресурси. Изминаха почти осем години от приемането на новия Закон за предучилищното и училищно образование. Той въведе редица промени, за чийто ефект все още нямаме обективна оценка.“ допълни той. Кабаиванов сподели също, че години наред Общините носят последствията от еднотипни и задължителни за всички секторни решения, но местните власти имат освен много общи проблеми, така и 265 различия и специфики. „Ще продължим да подкрепяме реализацията на националните политики, но ви призоваваме да ни дадете повече свобода при избора на конкретните средства за постигане на целите.“ каза в заключение Кабаиванов.

Теодора Дачева, заместник-изпълнителен директор на НСОРБ представи общата ситуация и основните проблеми през погледа на общините и Сдружението. Тя сподели, че е необходимо всички системи - образователната, социалната и на здравеопазването да заработят заедно, в координация и диалог, за постигане на общата цел - качествено образование. „За да успеем да обхванем и задържим децата в училище са ни необходими предимно образователни и социални мерки. Но са ни необходими и решения на жилищните проблеми на техните семейства, както и пътища, които гарантират безопасно придвижване до учебните заведения. Необходима ни е и подкрепата на правоохранителната и съдебна система, когато отговорността на родителите отсъства и е необходимо държавата и общините да защитят интересите на децата. В целия процес всяка система следва да знае своите отговорности и да действа синхронизирано с останалите. И най-важното – да се действа превантивно, а не когато имаме инцидент. За да решим проблема е необходима всекидневна работа от всички институции, а не само епизодични акции и попълване на поредните формуляри.“ каза още Дачева.

По време на дискусионната сесия бяха поставени и въпроси, свързани с извънкласните и извънучилищни дейности, предлагани от училища, Центрове за подкрепа за личностно развитие, читалища, спортни школи. Беше обърнато внимание и на една от най-важните общински отговорности - материалната база, като ключов фактор за качеството на образованието на децата. Очертани бяха и спецификите на проблемите в различните общини – в по-малките общини - свързани предимно с обновяване на образователната среда и транспорта на децата, докато в по-големите общини, затруднения при осигуряване на достатъчно места в детските градини и при преминаването на едносменен режим в училищата.

Заместник-министърът на образованието Емилия Лазарова благодари на присъстващите за участието и определи общините като ключов партньор на министерството в грижата за развитието на всяко дете и ученик. Тя подчерта също и ролята на местната власт за създаването на обединени училища като мярка за придобиване на компетентности от учениците в съответствие с изискванията на пазара на труда, необходими за постоянен икономически растеж и повишаване жизнения стандарт на българските граждани. Като добър пример за сътрудничество между МОН, НСОРБ и органите на местното самоуправление заместник-министър Лазарова посочи изготвянето и приемането на оценъчна карта за извършване анализ на мрежата от общински основни училища, определянето на средищните и защитените детски градини и училища.

Заместник-министърът отбеляза необходимостта от подкрепа на общините за реализираните иновации в училищата, а също и за подобряване на работата на екипите за обхват.

Отбелязани бяха и други възможности за инвестиции, също са сред приоритетите на общините – за преминаване към обучение на едносменен режим чрез строеж на нови сгради на училища, а също и на детски градини, за да се осигурят места за всички деца.

Емилия Лазарова посочи, че Министерството на образованието и науката инициира сформирането на постоянна междуведомствена работна група за планиране и координиране на политиките за ранно детско развитие и очаква позиция на общините за предстоящите процеси.

„Работи се и в посока Стандарт на качество на образованието – имаме визия и ще разчитаме и на НСОРБ и общините.“, сподели още тя.

Участниците имаха възможността да чуят и Доброслав Димитров, председател на УС на Българската асоциация на софтуерните компании, който по атрактивен и разбираем начин говори за изкуствения интелект, възможностите, които ChatGPT дава и представи интересни примери за ефективна работа с него за учениците и учителите.

Пред втория ден, представителите на общините имаха видяха добри практики и обекти на образователната инфраструктура на общината-домакин Павел баня, при организираните посещения в ОУ „Ген. Скобелев“, с. Скобелево и  ДГ „Синчец“, Павел баня.

Как професионалното образование да бъде по-привлекателно, по-достъпно, по-качествено и по-близко до пазара на труда, дискутираха присъстващите на следобедния модул на форума. Лилия Тиркова, главен експерт, дирекция „Професионално образование и обучение“ сподели пред участниците в срещата, че окончателно е приет ЗИД на Закона за професионалното образование и обучение и се очаква обнародването му. Тя представи и възможности за финансиране за осъществяване на реформите и модернизиране на професионалното образование. Лилия Тиркова коментира и изготвянето на нов Списък на професиите за професионално образование и обучение.

В дискусията за връзката между образователните институции и бизнеса се включи и Васил Велев, председател на УС на АИКБ, който очерта картината през погледа на работодателите. Той сподели за недостиг на добре подготвени кадри, като следствие не само на демографията, но и на други фактори.

Представителите на МОН Борис Шейнин, началник-отдел „Училищна мрежа в страната“, Елена Таскова, държавен експерт в отдел „Училищна мрежа в страната“ и Благовеста Борчева, държавен експерт, дирекция „Приобщаващо образование“ участваха в последната за втория ден дискусия „Общински политики за развитие на мрежата от учебни заведения“. Те представиха актуалната ситуация на училищната мрежа и отговориха на казуси, свързани с нея. Беше обърнато внимание и на подпомагането от страна на МОН на общините, при изпълнение на задължението им за осигуряване на безопасен и надежден безплатен транспорт за пътуващите деца и ученици. Дискутирани бяха основните проблеми, с които се сблъскват общините. Експертите от министерството отговаряха на въпроси и предложиха своята помощ в конкретни, възникнали ситуации.

Европейски програми за финансиране на общинското образование беше темата на последната сесия на форума, с участието на Иван Попов, заместник-изпълнителен директор на Изпълнителна агенция „Програма за образование“ и Евелина Стоянова, държавен експерт, главна дирекция „Стратегическо планиране и програми за регионално развитие“, МРРБ, УО на ПРР. Участниците в срещата на образователните експерти получиха информация за резултатите по Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж“ 2014 – 2020, за Програма „Образование“ 2021-2027, Операции със стратегическо значение – „Успех за теб“ и „Силен старт“ и др. През втората част на сесията бяха представени възможностите за финансиране на образователна инфраструктура по Програма „Развитие на регионите“ 2021-2027 г.

По време на юбилейната среща на експертите по образование в общините, партньорите в събитието - РААБЕ България, Банка ДСК и Клет България представиха възможностите в подкрепа на образованието, които могат да предложат бизнеса и неправителствения сектор.