Актуално

Председателят на Управителния съвет на Национално сдружение на общините в Република България и кмет на Велико Търново Даниел Панов представи пред делегатите на XXXIX-ото Общо събрание отчета за дейността на Сдружението през 2025 г. Документът, изготвен съгласно изискванията на Устава, обхваща над 140 страници и проследява основните дейности, постигнатите резултати и приоритетите в работата на организацията през изминалата година. Отчетът следва приетата програма за 2025 г., като включва и всички извънредни задачи, възникнали в хода на годината, и е структуриран в шест основни направления – представителство и защита на интересите на общините, изграждане на капацитет, публични комуникации, международна дейност, институционално развитие и дейността на „НСОРБ-Актив“ ЕООД.

В представянето си Панов подчерта, че 2025 г. е преминала в сложна вътрешнополитическа среда, белязана от несигурност и забавяне на бюджетните процедури, но въпреки това Сдружението е успяло да защити ключови интереси на местната власт. След продължителни преговори с централната власт бяха договорени по-добри финансови параметри за общините, като основните бюджетни взаимоотношения с централния бюджет са увеличени с 13,4% спрямо предходната година. Запазена бе Инвестиционната програма за общински проекти с ресурс до 1,65 млрд. лв. за 2025 г., както и увеличени субсидии и компенсации за обществения транспорт. В рамките на обсъжданията по бюджетите за 2026 г. НСОРБ успя да договори подобрени условия за финансиране както на делегираните от държавата дейности, така и на местните дейности, както и да осигури парламентарна подкрепа за преходен режим при определянето на такса „битови отпадъци“.

Сред значимите законодателни успехи през годината са разширяването на правомощията на общинските съвети по опазване на обществения ред и приемането на дълго отлагани промени в Закона за движение по пътищата, с които общините получиха право да осъществяват контрол чрез собствени системи за видеонаблюдение. От май 2026 г. половината от приходите от глоби за установени нарушения ще постъпват в общинските бюджети и ще се инвестират в мерки за пътна безопасност. Организацията е изготвила над 300 становища по законопроекти, стратегии и подзаконови актове – двойно повече спрямо 2024 г., като с активната си позиция е предотвратила редица предложения, които биха ограничили местната автономия или биха натоварили допълнително общинските бюджети.

Годината бе определена и като година на инвестициите с еврофинансиране. До края на 2025 г. общините са договорили проекти за близо 7 млрд. лв. по Националния план за възстановяване и устойчивост, Стратегическия план за развитие на земеделието и програмите за периода 2021–2027 г., а разплатените средства достигат 1,5 млрд. лв., което представлява значителен ръст спрямо предходни години. По Програмата за развитие на селските райони договореният ресурс за общините в селските райони достига 1,4 млрд. лв., като над 90% от средствата вече са разплатени. НСОРБ е осигурило и допълнителна експертна подкрепа за подготовка и изпълнение на проекти, като десетки общини вече се възползват от тази възможност.

През 2025 г. представители на Сдружението са участвали в около 500 срещи, заседания и форуми, а Управителният съвет е провел девет заседания и е приел 237 решения. Активна е била и дейността на постоянните комисии, които са обсъждали ключови теми като социалната реформа, управлението на отпадъците, бюджетните процедури, електронизацията на административните процеси и подготовката за въвеждането на еврото. Над 6 300 представители на местната и централната власт са участвали в обучения и форуми, организирани от НСОРБ, а над 2 400 служители са се включили в онлайн срещи, свързани с електронния документооборот, дигитализацията и сигурността на информационните системи. Осигурен е и колективен достъп на всички 282 общини и районни администрации до десетки електронни регистри чрез системата RegiX.

Сдружението е работило активно и по подготовката на общините за въвеждането на еврото, като към края на 2025 г. е отчетен пълен напредък по адаптирането на информационните системи към новата валута, проведени са информационни кампании и обучения за кметове и служители. В условията на природни бедствия и кризисни ситуации НСОРБ е съдействало за нормативни промени и допълнителен ресурс, гарантиращи по-добри условия за живот на гражданите и устойчивост на публичните услуги.

В заключение Даниел Панов подчерта, че 2026 г. ще бъде решаваща за финализирането на хиляди общински проекти и за прилагането на новото райониране за развитие, като същевременно НСОРБ отбелязва 30 години от създаването си – юбилей, който е повод за равносметка и за още по-активна защита на интересите на българските общини и техните граждани.