Актуално

Необходимостта от предвидимо финансиране на превантивните дейности, по-ясни правила за разпределяне на средствата за общините и подобряване на координацията между отговорните институции постави заместник-председателят на Управителния съвет на НСОРБ и кмет на Троян Донка Михайлова по време на заседание на Съвета за намаляване на риска от бедствия към Министерския съвет. То се проведе на 27 октомври в Министерството на вътрешните работи под председателството на министъра на вътрешните работи Иван Демерджиев.

Сред основните теми бяха състоянието на защитата при бедствия, планирането на превантивните мерки и проектът на Националната програма за намаляване на риска от бедствия за периода 2026–2030 г.

Донка Михайлова подчерта, че за общините е от съществено значение да разполагат с предвидим финансов ресурс, който да им позволява да предприемат своевременни мерки за ограничаване на риска, вместо да се разчита основно на финансиране за възстановяване след настъпили бедствия.

Тя припомни дългогодишното предложение на НСОРБ за създаване на самостоятелен фонд за превенция с ежегодно осигурени средства и ясни правила за достъп на общините. Според нея дори първоначално по-ограничен финансов ресурс би позволил да се постави началото на последователна политика за превенция и дългосрочно планиране на необходимите дейности.

„Струва ми се, че е крайно време, макар и с ограничено финансиране, да се тръгне към създаването на такъв фонд, ако всички очакваме действително да бъдат извършвани дейности, свързани с превенция, в един прогнозируем и по-дълъг период от време“, заяви заместник-председателят на НСОРБ.

Друг важен въпрос, поставен от Донка Михайлова, беше необходимостта от промени в нормативната уредба, свързана с почистването и поддържането на речните корита. Тя обърна внимание, че разпределението на отговорностите между общините и областните администрации затруднява прилагането на цялостен подход към превенцията на наводненията.

По думите ѝ ефективното управление на риска изисква по-добра координация между институциите и възможност за своевременно изпълнение на дейностите както в урбанизираните територии, така и извън тях. В тази връзка тя предложи да започне работа по законодателни изменения, които да улеснят организацията и изпълнението на превантивните мерки.

В хода на дискусията беше поставен и въпросът за експертния капацитет на общинските администрации и подготовката на доброволните формирования. Донка Михайлова отбеляза, че местните власти имат значителни отговорности в областта на защитата при бедствия, но невинаги разполагат с достатъчно специалисти и необходимата експертиза.

Тя подчерта значението на практическите обучения, съвместните учения и по-тясното взаимодействие с органите за пожарна безопасност и защита на населението. Специално внимание отдели на необходимостта от надграждане на подготовката на доброволците, които имат важна роля при овладяването на кризисни ситуации на местно ниво.

НСОРБ постави и въпроса за по-голяма прозрачност и предвидимост при работата на Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет. Донка Михайлова посочи, че за общините е важно да имат ясна информация за движението на подадените искания, критериите за тяхното разглеждане и сроковете за вземане на решения.

Сдружението предлага да бъде осигурена възможност за публично проследяване на постъпилите искания, тяхното разглеждане и предоставеното финансиране. Това би създало по-голяма предвидимост при планирането на общинските дейности и би улеснило подготовката на инвестициите за намаляване на риска от бедствия.

„За нас най-важните критерии включват риска за живота и здравето на хората, критичните услуги, спешността и проектната готовност за започване на работа по съответните проекти“, подчерта Михайлова.

По време на заседанието бяха разгледани и основните направления на Националната програма за намаляване на риска от бедствия за периода 2026–2030 г., включително мерките за повишаване на готовността на институциите, подобряване на координацията и развитие на капацитета за превенция и реакция.

НСОРБ вече е представило становище по предварителния проект на програмата, като е поставило акцент върху необходимостта от финансово обезпечаване на предвидените дейности и осигуряване на експертна подкрепа за общините.

В рамките на дискусията беше обърнато внимание и на нарастващите предизвикателства, свързани с екстремните климатични явления, включително наводнения, пожари и продължителни периоди на засушаване. Участниците обсъдиха необходимостта от по-добра подготовка на институциите и координирани действия за ограничаване на последиците от подобни събития.

/ИИ/