Актуално

НСОРБ и Нотариалната камара проведоха първите две обучения за представители на местната власт, ангажирани с извършване на нотариални заверки, когато в общинския център или населеното място няма нотариус или районен съд. На 3 и 4 юли в онлайн формат обученията обхванаха общините от областите от Северозападния район: Монтана, Плевен, Видин, Враца и Ловеч. Участие взеха близо 150 кметове, заместник-кметове, секретари на общини, кметове на кметства и кметски наместници. Предвидени са подобни семинари и за общините от останалите райони за планиране.

Предвидените в закона нотариални дейности/производства/ могат да се извършват от строго определени лица, като с оглед различни житейски обстоятелства изискват определена гъвкавост, която да не затруднява ненужно гражданските правоотношения и реализирането на правата и интересите на лицата. Нормалното функциониране на обществото и непрекъснатата динамика – възникване, прекратяване и изменение на правоотношенията между субектите, е довело до необходимостта и на други лица, които се ползват с доверие, имат определена представителна власт или упражняват държавна власт, да бъдат предоставени права за нотариална заверка. Това са органи на съдебната власт, органи на местната администрация и български дипломатически и консулски представителства. Всички те осъществяват държавни функции и дейността им се води по начин, който е в състояние да гарантира сигурността на извършените от тях действия.

Законът за нотариусите и нотариалната дейност предоставя ограничени компетенции на органите на местната администрация: кмет на населеното място, което не е общински център, кмет, заместник-кмет, секретар на общината и кметски наместник ако населеното място е общински център. Именно те са овластени от Закона за нотариусите и нотариалната дейност да изпълняват определени нотариални функции. Органи на местната администрация могат да удостоверяват подписите на частни документи, които са едностранни актове и не подлежат на вписване; подписа и съдържанието на пълномощно, за сключване на договор в нотариална форма; да удостоверяват верността на преписи и извлечения от документи и книжа.

„С нотариалните правомощия, които имат органите на местна администрация по чл. 83, ал. 1 от Закона за нотариусите и нотариалната дейност (ЗННД) безспорно се улеснява достъпът до услуги в по-малките общности. Тази дейност изисква прецизност и голямо внимание, за се защити интересът на хората. Всеки който има такива правомощия, трябва не само много добре да познава нормативната уредба и специфичните изисквания, но и да спазва етичните принципи като почтеност и честност, безпристрастност, запазване на професионалната тайна и др.“, каза в началото на обученията Силвия Георгиева, изпълнителен директор на НСОРБ. Тя открои дългогодишното сътрудничество и подкрепата на ръководството на Камарата в лицето на Димитър Танев – председател на Съвета на нотариусите и Луиза Стоева – председател на Дисциплинарната комисия към Съвета.

Според данни на НСОРБ, общият брой на ангажираните с нотариална дейност общински служители е почти 3000, затова до края на годината ще бъдат организирани още 10 обучения и в останалите пет региона за планиране.

Лекторите са практикуващи нотариуси от съдебните райони, в които попадат и участващите общини: Валерия Тодорова, Диляна Янева, Слави Ангелов, Цветозар Петров и Светла Бошнакова, както и Цветелина Тодорова, юрисконсулт от община Иваново.

Те разясниха спецификата на работа при предоставяне на нотариални заверки от органите на местната администрация, които са включени в Раздел Административни услуги "Нотариална дейност" (2016 г.) на Административния регистър:

• Услуга 2015 „Нотариално удостоверяване на подписите на частни документи, които са едностранни актове и не подлежат на вписване“;
• Услуга 2072 „Нотариално удостоверяване на верността на преписи и извлечения от документи и книжа“;
• Услуга 2094 „Нотариално удостоверяване на подписа и съдържанието на пълномощно по чл. 37 от Закона за задълженията и договорите“;

Органите на местната администрация нямат право да заверяват двустранни документи – договори, спогодби, отказ от наследство и др., бе подчертано по време на обучението.

Освен обхвата на извършваните нотариални производства, подробно бе направен преглед на процедурите и лекторите обърнаха внимание на специфични особености в процеса на удостоверяване на самоличността на лицата, на тяхната дееспособност, представителна власт, воля на лицето и направиха разяснения по конкретни казуси.

Достъп до Информационната система „Единство“, поддържана от Нотариалната камара, за вписване на нотариалните заверки се предоставя чрез НСОРБ. Паролата се издава от Нотариална камара, след подаване на заявка от ръководството на всяка отделна община до НСОРБ.

В обученията бяха представени практически указания за работа с Информационната система „Единство“ на Нотариалната камара. Достъпът до системата за местната власт се осъществява през портала на Нотариална камара и раздела „Модул кметове“.

Участниците в обученията получиха разяснения по отношение на реда за събиране на такси за извършване на нотариални заверки. Обърнато бе внимание, че удостоверяванията по реда на Закона за нотариусите не са административни услуги, за които общините определят размера на таксата. Следва да бъдат разграничавани административните услуги, извършвани от общините по силата на техните правомощия, за които те определят с решение на ОбС такса или цена на услугата и нотариалните производства, които са регламентирани в друг нормативен акт и таксите за тях са определени в специална Тарифа.

НСОРБ, съвместно с Нотариалната камара, подготвя специален наръчник, който ще бъде изпратен на общините. Участниците в обученията ще получат както разяснителни материали и всички презентации, така и контакти на нотариусите-лектори за допълнителни консултации в случай на необходимост.