Актуално

Кметът на община Каварна Елена Балтаджиева и кметът на община Мирково Цветанка Йотина участваха в 51-вата сесия на Конгреса на местните и регионалните власти на Съвета на Европа. Събитието се проведе в периода 27 до 29 октомври 2026 г. в Страсбург. Във фокуса на заседанията бяха защитата на местната демокрация, финансовата и институционалната устойчивост на общините, социалното приобщаване и отговорът на климатичните и демографските предизвикателства.

Една от основните теми бе приемането на приоритетите на Конгреса за периода 2026-2031 г. Проектът поставя акцент върху възстановяването на доверието в демократичните институции, защитата на местното самоуправление и съдържателното участие на гражданите. Сред заложените принципи е допълнителните функции, възлагани на местните власти, да бъдат придружавани от достатъчни финансови и административни ресурси, съразмерни с отговорностите им.

Специален дебат се проведе и по инструментите за ранно предупреждение срещу отстъплението от демокрацията. Делегатите обсъдиха система от показатели за разпознаване на рискове пред местното и регионалното самоуправление, за гаранциите за независимостта и сигурността на изборните наблюдатели и за практически контролен списък за предотвратяване на корупцията. Предложенията са насочени към по-прозрачно управление, защита на политическия плурализъм и по-ефективна отчетност пред гражданите.

В рамките на обмена с Генералния секретар на Съвета на Европа Ален Берсе основен акцент бе ролята на местните власти за защитата на демокрацията и възстановяването на доверието в институциите. Берсе определи местната демокрация като европейска система за ранно предупреждение – равнището, на което първо се усещат обществените разломи и може да започне тяхното преодоляване. Той подчерта, че демократичната сигурност се изгражда в общините и регионите чрез работата на кметовете и общинските съветници.

Генералният секретар обърна специално внимание на младите хора и протестите в Европа. По думите му отговорът трябва да защитава гражданите, техните права и институциите, които им служат. Той предупреди, че увеличаването на военните разходи за сметка на образованието, здравеопазването и социалните права може да отслаби сигурността на обществата.

Берсе открои и значението на обсъжданите инструменти за ранно разпознаване на отстъплението от демокрацията и за предотвратяване на корупцията на местно и регионално равнище. Той свърза тези усилия с Новия демократичен пакт за Европа, насочен към своевременно откриване на рисковете и предприемане на действия, преди те да прераснат в криза.

Значимо място в дневния ред заема адаптацията към крайбрежната ерозия - тема с пряко значение за крайбрежните общини. Докладът предлага дългосрочно планиране на риска за хората, сградите и инфраструктурата, съчетаване на защитни и природосъобразни мерки и ранно участие на засегнатите общности. Подчертава се необходимостта местните власти да разполагат с национална правна рамка, устойчиво финансиране и техническа подкрепа за изпълнението на тези политики.

В рамките на заседанието на Комисията по социално приобщаване и човешко достойнство на 27 октомври членовете на Конгреса разгледаха проектодоклади за противодействие на антисемитизма и за прилагането на Европейската социална харта на местно и регионално равнище. Сред останалите теми бяха местните политики в борбата срещу разпространението на наркотиците, интеграцията на украинските бежанци и участието на децата в политиките и услугите за закрила на детето.

На 28 октомври в Камарата на местните власти изборните лица проведоха тематичен обмен относно „Цената на кризите: финансиране на местната устойчивост“, както и натиска на свръхтуризма и обезлюдяването върху местното самоуправление. Дебатите насочиха вниманието към способността на общините да поддържат качествени публични услуги и инфраструктура при кризи, демографските промени и нарастващи потребности. В програмата бяха включени и въпроси за прилагането на Европейската харта за местно самоуправление. Разгледани бяха и докладите с резултати от мисии за наблюдения на избори в Република Сръбска, Нидерландия, Сърбия, Англия и др.

Социалното приобщаване бе сред другите водещи акцент. Пленарната сесия се фокусира върху мерки срещу продължителните отсъствия от училище, с фокус върху ранната подкрепа и сътрудничеството между училища, семейства, социални и здравни служби.

Конгресът обсъди и последиците от засилващите се руски нападения срещу Украйна и финансирането на възстановяването. Акцент бе поставен върху ролята на местните и регионалните власти за поддържане на основните услуги и възстановяване на засегнатите общности.

Българското участие в 51-вата сесия бе свързано и с културно събитие на 27 октомври. Като част от програмата на съпътстващите събития се открита изложбата „Овластяване на жените: бялата магия на калоферската дантела“, организирана от Постоянното представителство на България към Съвета на Европа.

Кметът на община Каварна и ръководител на българската делегация в Конгреса Елена Балтаджиева представи калоферската дантела като пример за връзката между съхраняването на културното наследство, икономическата независимост на жените и развитието на местните общности. В приветствието си при откриването на изложбата тя подчерта, че създаваното от поколения жени изкуство носи послание за творчество, приемственост и възможности за развитие. „Местното наследство може да се превърне в ресурс за овластяване на жените, за социално сближаване и за устойчиво регионално развитие“, заяви Балтаджиева.

Тя открои възможностите на местните власти да подкрепят жените занаятчии и предприемачи, да насърчават културния туризъм и предаването на знания между поколенията и да осигуряват пълноценно участие на жените във вземането на решения. Балтаджиева призова традициите да останат жив източник на творчество и възможности за младите хора, а градовете и регионите да създават условия жените да се утвърждават като лидери и новатори. „Равенството между половете не е просто кауза, която да защитаваме; то е програма за действие – а именно на местно ниво често започват значимите промени“, подчерта тя.

Председателят на Конгреса на местните и регионалните власти на Съвета на Европа Гун Марит Хелгесен също приветства гостите на изложбата, посветена на калоферската дантела, и подчерта значението на културното наследство за овластяването на жените и сплотяването на местните общности. Тя открои приноса на жените от Калофер, които съхраниха и предадоха през поколенията уникалния занаят, превръщайки го в източник на творчество, признание и икономически възможности. Хелгесен акцентира върху ролята на местните и регионалните власти за подкрепата на женските умения, инициативи и предприемачество и поздрави майсторките и организаторите на изложбата.

/ЯД/ /ИИ/