Актуално

Комисията по бюджет и финанси на Народното събрание прие единодушно на първо четене законопроекта за изменение и допълнение на Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ), който предвижда отлагане с една година на влизането в сила на новия механизъм за изчисляване на таксата за битовите отпадъци. Сега действащите текстове на ЗМДТ предвиждат от 1 януари 2025 г. да се премине към новия механизъм за формиране на таксата за битови отпадъци при прилагане на принципа „замърсителят плаща“.

Вносителите открояват в мотивите си поредица от срещи с НСОРБ и с общински администрации, в които е станало ясно, че те нямат необходимата степен на готовност за въвеждането на новия механизъм и е необходимо още време, което да им даде възможност да се подготвят, информира БТА. Отбеляза се, че е необходимо и да се създаде автоматизирана електронна система за обмен на данни между общинските администрации, НАП, ГРАО, Агенцията по геодезия, картография и кадастър, НОИ, така че да може да бъде получавана максимално точна и достоверна информация, свързана с механизма за определяне на такса "битови отпадъци". Необходимо е да бъде проведена и разяснителна кампания сред населението, тъй като подходът за изчисляване на таксата ще бъде различен. Очакванията са ТБО да се повиши на места значително - между 3 и 10 пъти.

Законопроектът предвижда общините да имат възможността да използват средствата за отчисления и обезпечения по Закона за управление на отпадъците  текущо през годината, а не да се  внасят по сметки на РИОСВ и в последствие е да се теглят оттам обратно по местните бюджети, цитира БТА Жени Начева, директор на дирекция "Финанси на общините" в Министерството на финансите. Тя е посочила, че МФ изготви наредба, приета от МС за план-сметката и определянето на такса "битови отпадъци" в съответствие с изискванията на ЕК и правила на принципа "замърсителят плаща". Коректното определяне на такса битови отпадъци изисква боравене с голям брой и различни по характер изходни данни, достъпът до които е проблем за общините и значителни усилия на местните власти за избор на най-адекватен метод за определяне на ТБО. Начева е отбелязала в Комисията, че НСОРБ е информирало МФ неколкократно, че на този етап общините имат различна степен на готовност за  преминаване към новия модел на работа.

Жени Начева е изразила готовността на МФ за пълно съдействие, така че спечеленото време от една година да се използва ефективно  за целите на събиране на необходимите данни и извършване на съответните анализи и оценки. МФ ще съдейства в рамките на своите правомощия и ще настоява пред НСОРБ да бъде изготвен конкретен график за изпълнение на определените задачи, така че да се гарантира активна работа от общините през 2025 г. Тя е подчертала, че в изпълнението на набелязаните задачи следва да бъдат ангажирани всички отговорни институции - МОСВ, НСИ, МРРБ и др. за предоставяне на информация, изготвяне на необходимите изчисления и обмен на данни.

Директорът на дирекция "Финанси на общините" в МФ е отбелязала също така, че ненавременното въвеждане на новия модел на изчисляване на ТБО е свързано с неизпълнение на задълженията на страната ни съгласно европейска директива и е предупредила, че е възможно да бъдат наложени санкции на страната.

Служебният заместник-министър на околната среда и водите Виктор Атанасов е казал пред депутатите в Комисията по бюджет и финанси, че МОСВ не би могло да подкрепи предложената промяна, тъй като не разполага с анализи и данни, въз основа на които да се доказва необходимостта от отлагане на срока за определяне на такса "битови отпадъци" на база количество. Преди да бъде разгледан и приет законопроектът за промени в ЗМДТ, следва да бъдат взети предвид основните принципи за управление на отпадъците, залегнали в европейското и национално законодателство и поетите ангажименти на България като член на ЕС,  е позицията на МОСВ. В настоящия момент съществува механизъм в действащото законодателства за отлагане на новия начин за определяне на такса "битови отпадъци" във основа на количеството, но подобно решение следва да бъде мотивирано от съответния Общински съвет, а не чрез промени в националното законодателство, смятат от МОСВ. Атанасов е  припомнил, че през 2023 г. ЕК започна наказателна процедура, свързана с нарушение по отношение на неизпълнение на задълженията на България за въвеждане на практика на принципа "замърсителят плаща". Зам.-министърът на околната среда е подчертал, че ако бъде отложено въвеждането на този принцип с една година, ще бъде поставено под въпрос присъединяването на страната ни в ОИСР през 2025 г., информира БТА.

В заседанието на комисията взеха участие заместник-председателят на УС на НСОРБ и кмет на Димитровград Иво Димов, кметът на Карлово и член на УС на НСОРБ Емзил Кабаиванов, председателят на Общинския съвет в Ловеч и член на КС на НСОРБ Стефан Тихолов, заместник-кметът на Столична община Надежда Бобчева, която е и председател на Постоянната комисия по околна среда, кръгова икономика и зелени политики към НСОРБ и експерти от екипа на Сдружението. Кметът на Димитровград Иво Димов изтъкна пред членовете на парламентарната комисия, че за общините е нужно повече време, защото прилагането на новата методика изисква извършването на цялостна реформа в управлението на отпадъците и не може да бъде извършена без участието на законодателната и изпълнителната власт.