Становища

Относно: Проект на РМС за одобряване на Национални програми за развитие на образованието за 2023 г.

Уважаеми Госпожи и Господа,

В рамките на общественото обсъждане на проект на РМС за одобряване на Национални програми за развитие на образованието за 2023 г., Националното сдружение на общините в Република България прави следните предложения:

1. По национална програма „Осигуряване на съвременна, сигурна и достъпна образователна среда“

Категорично възразяваме срещу изключването за поредна година на общинските училища от обхвата на програмата по модул 3 „Създаване на достъпна архитектурна среда и модул 4 „Сигурност в училище“. Убедени сме, че достъпност и сигурност следва да бъдат осигурени равнопоставено за всички ученици, независимо чия собственост са училищата, в които те се обучават. Като се отчитат дефицитите в други общински сфери на отговорност, местната власт не може самостоятелно да осигури ресурс за изграждане на достъпна среда и за осигуряване на технически средства за обезпечаване сигурността в училищата. Смятаме, че е необходимо да се осигури поне частична държавна подкрепа за изпълнение ангажиментите на общините по решаването на общовалидните проблеми като сигурността и създаване на условия за хора в неравностойно положение. Настояваме за осигуряване на достъп до програмата и за общинските училища, както и за увеличаване на финансовия ресурс по двата модула.

2. По национална програма „Хубаво е в детската градина“

Приветстваме продължаването на подкрепата за създаване на творческа и интерактивна среда, както и за въвеждане на иновации в детските градини. Същевременно считаме, че бюджетът на програмата от 400 хил. лв. е крайно недостатъчен и предлагаме да бъде обмислено неговото увеличаване.

3. По национална програма „Без свободен час“

Остава нерешен един нееднократно коментиран от нас проблем – използването на платен отпуск от педагогическите специалисти в детските градини в периода на неучебното време. Проектът на програма „Без свободен час“, модул 2 „Без свободен час в детската градина“ създава възможност за подкрепа на общините, но на практика средствата по нея са недостатъчни (само 300 хил. лв.) и се изчерпват на много ранен етап. В допълнение, програмата предоставя средства само за заместващи учители в групите за предучилищна подготовка на 4, 5 и 6-годишните деца. През последните години се наблюдава трайна тенденция за по-висока ангажираност на родителите, което налага непрекъсната работа на детските градини. Същевременно, педагогическите специалисти имат право на 56 и повече работни дни платен годишен отпуск, което налага осигуряване на заместващи учители чрез заделяне на значителни средства от общинските бюджети.

В тази връзка отново настояваме бюджетът на Национална програма „Без свободен час“, модул 2 „Без свободен час в детската градина“ да бъде увеличен съобразно реалните потребности като се осигури финансова подкрепа за осигуряване на заместващи педагогически специалисти и за групи от 2 до 3-годишни деца.

4. По национална програма „България – образователни маршрути“

• Да бъдат допустими за финансиране разходи за осигуряване на медицинско лице, което да придружава участващите в пътуването деца. Със средствата да се заплащат възнаграждения на наети външни медицински лица, с оглед осигуряване медицинското обслужване в институцията на невключените в пътуването деца/ученици;
• Обхватът на програмата да се разшири и с децата от четвърта възрастова група в детските градини и от подготвителните групи в училищата. С оглед възрастовите особености на децата, да се включи изискване пътуванията да бъдат в рамките на 1 ден и максималното разстояние в двете посоки да бъде ограничено до 200 км.

Като разчитам на положително становище от Ваша страна, оставам с

С уважение,