Хроника на създаването на НСОРБ 1995 - 1999 г.

Хроника на създаването на Националното сдружение на общините в Република България 

Хрониката е посветена на събитията през периода 1995-1999 г., свързани с учредяването и „прохождането“ на Национално сдружение на общините в Република България (НСОРБ), както и на хората, които го подготвиха и осъществиха.

Първоначалният вариант на този материал е подготвен от кмета на Добрич по това време Лъчезар Росенов, който е и заместник-председател на Управителния съвет през първите години на НСОРБ и допълнен впоследствие от първия изпълнителен директор на НСОРБ - Гинка Чавдарова. Използвана е и помощта на членовете на тогавашния Инициативен комитет, на някои бивши кметове и експерти, както и част от съхранените документи и фактология.

До 1996 г. българските местни власти все още не са успели да създадат своя национална организация. Няма организиран диалог с Парламента и централната изпълнителна власт, законодателството не се консултира с общините и те носят последствията от недообмислените решения на централното правителство. Финансовите отношения с държавата нямат прозрачен и справедлив характер, всеки кмет се бори по свой начин със сложната финансова, социална и икономическа ситуация в България.

Нещо повече. Общините са поставени в невъзможна ситуация да изплащат социални помощи на безработни и да издържат деконцентрирани държавни структури без почти никакво финансово осигуряване. Това поражда сериозно обществено напрежение срещу тях. Притиснати до стената, общините започват масово да разпродават своята собственост, за да изплащат учителските заплати и социалните помощи. Всичко това създава обективни условия за обединяване на усилията в търсене на изход от общинския финансов колапс.

Направени са отделни опити за организиране на общините в сдружения на партиен признак, но те не могат да решат реалните проблеми на местните власти. България остава една от последните посткомунистически страни, в която реформите в местното самоуправление се движат мъчително бавно, а местните власти нямат своя организация, която да отстоява и защитава техните интереси.

Вижте пълния текст на Хрониката ТУК.