
На 20 септември се проведе заседание на Регионалния съвет за развитие на Северозападния регион за планиране от ниво 2, ръководено от председателя му Калин Каменов, кмет на община Враца. В заседанието се включиха над 35 от членовете на съвета.
С пълен консенсус, кметовете и областните управители приеха Интегрираната териториална стратегия за развитие на региона за периода 2021-2027 (ИТСР). С това, Северозападът става първия от шестте региона на страната с одобрена Стратегия.
ИТСР е стратегически планов документ, определящ общата политическа, пространствена, икономическа и тематична рамка за развитието на региона в годините на новия програмен период 2021–2027, регламентиран в Закона за регионалното развитие. Стратегията, която е в обем от около 300 страници, е разработена в съответствие с Националната концепция за пространствено развитие за периода 2013–2025 г. и отчита предвижданията на секторните стратегии на регионално ниво в областта на икономическото развитие, здравеопазването, образованието, науката, социалните услуги, транспорта, водния сектор, енергетиката, широколентовите комуникации, туризма и околната среда. Тя ще е и в основата на реализацията на интегрирания териториален подход за развитие, който ще се подкрепя от Програмите с европейско финансиране за периода 2021-2027.
Съгласно ИТСР, визията за развитие на региона, е Северозападният регион преодолява същественото социално-икономическо изоставане и сериозните структурни и демографски проблеми, чрез подходящи инвестиции в свързваща инфраструктура и укрепване на потенциала за растеж, създаващи предпоставки за догонващо развитие в национален и европейски мащаб. Тя ще се реализира посредством 3 стратегически приоритета, за ускоряване на растежа на регионалната икономика, запазване и развитие на човешкия капитал и териториална свързаност, устойчиво развитие и намаляване на неравенствата.
По първият стратегически приоритет за ускоряването на растежа на регионалната икономика, е планирана подкрепа за създаване на нови МСП, привличане на стартъп компании, изграждане на модерна индустриална инфраструктура, в т.ч. за развитие на бизнес и индустриални зони. Ще се реализират и мерки за повишаване на конкурентоспособността на местната икономика, устойчивото използване на регионалните ресурси- селското и горското стопанство, минералните води и туризма.
Конкретни проекти в тази насока, са: изграждане и развитие на нови индустриални зони в общините Видин, Враца, Плевен и Ловеч, както и в градовете Червен бряг, Долна Митрополия, Мездра, Криводол и Левски; разширяване на производствена зона Монтана и Технологичен парк Монтана; изграждане на стокова борса (тържище) и преработващо предприятие за селскостопанска продукция; туристически маршрут „Виа Траяна Балканика“, изграждане на спортно-туристически комплекс „Берковски Балкан“ и др.
Стратегическият приоритет за запазване и развитие на човешкия капитал и териториалната свързаност, акцентира върху равния достъп до качествено образование и обучение, придобиването на умения в съответствие с пазара на труда и модернизацията на образователната инфраструктура. Акцент са и достъпа до качествено здравно обслужване, социални услуги, култура и спорт. За реализация са заложени множество проекти за консервация, реставрация и социализация на недвижими паметници на културата, като крепостта „Баба Вида“, античният град Улпия Ескус, римският град Рациария, средновековната крепост и кв. Вароша в гр. Ловеч, пещерата „Магурата“ и много други. Предвидено е и създаването на мобилни екипи към областните лечебни заведения за осигуряване на медицинска помощ в отдалечени и труднодостъпни места; изграждането и оборудването на хеликоптерна площадка за осигуряване на връзка с болнично заведение; подобряването на материално-техническата база на държавните болници в областните градове, както и повишаване на осигуреността им с медицинска апаратура и медицински специалисти; създаването на нови социални услуги за резидентна грижа за възрастни, хора с увреждания и др.
Третият стратегически приоритет включва развитие на транспортната и цифровата свързаност на региона, чрез продължаване строителството на магистрала „Хемус“; изграждане на скоростен път Видин – Монтана – Враца; модернизация на железопътната линия Видин–София; нови мостове на река Дунав; рехабилитация и реконструкция на републиканската и общинската пътна мрежа, както и на уличната; модернизация на пристанища и изграждане на интермодални терминали. Качеството на околната среда също е приоритет, като ще се осъществяват дейности за изграждането и/или модернизацията на техническа инфраструктура – водоснабдителни и канализационни мрежи, пречиствателни станции за отпадъчни води, както и оптимизацията на системата за управление на отпадъците. Ключов проект тук е изграждането на язовир „Черни Осъм“ за питейно водоснабдяване на гр. Плевен, гр. Ловеч и 28 други населени места. Предвиждат се и битова газификация на населените места, инсталиране на генератори за вятърна и соларна енергия, извличане енергията на биомасата, както и мерки за енергийна ефективност. Ще се използва и икономическия потенциал на природните и защитените територии с международна значимост.
С помощта на инструментариума на интегрираното планиране на ниво „град“ ще се очертае рамката и приоритетните проекти за градско развитие, които ще се реализират в периода 2021–2027 г. Дейностите ще обхващат мерки за изграждане на нови индустриални зони и паркове, рехабилитация на производствени зони, подобряване на жилищната среда, подобряване на достъпа до публични услуги (образование, здравеопазване), включително за хора с увреждания; мерки за енергийна ефективност, производство на енергия от възобновяеми източници, интегриран градски транспорт, газифициране, подобряване на градската инфраструктура, въвеждане на умни форми на управление, изграждане на обществени зони за отдих и зелени площи, включително физически елементи на градската среда, като зоопаркове и други аспекти (обекти и услуги) на грижата за животните, и зелена инфраструктура за сгради; мерки за повишаване на сигурността в градските обществени пространства, включително пътна безопасност и подобряване на готовността на институциите да реагират в случай на инциденти. Ще бъдат осигурени инвестиции за устойчива мобилност и функционални зони и всички видове мерки за пътна безопасност, включително превенция и повишаване на осведомеността. Предвиждат се и мерки за повишаване на сигурността в градските обществени пространства, обновяване на квартали/специфични територии от градовете с неблагоприятни социално-икономически характеристики, създаване на достъпна архитектурна среда.
Граничното разположение на региона също ще се използва за активизиране на трансграничните контакти и разширяване на сътрудничеството, за постигане на интегрирано икономическо, социално и териториално развитие на съседните гранични райони. Предвижда се изграждане на нови ГКПП със Сърбия, както и проучване, проектиране и изграждане на нови/реконструкция на съществуващи мостови и пристанищни съоръжения по река Дунав.
Приемането на ИТСР, е финалният етап на един много дълъг процес, започнал преди доста време, каза в приветствието си към участниците в заседанието на Съвета заместник-регионалният министър Десислава Георгиева. Наличието на одобрени стратегии на всеки от регионите е и условие за инвестирането, не само на средствата от европейските програми за периода 2021-2027, но и на тези по Плана за възстановяване и устойчивост, спомена Георгиева. Интегрираният териториален подход, който ще се реализира благодарение на Стратегията, е широко прилагана европейска практика, която предстои да се апробира и в България, което е голяма отговорност, уточни заместник-министъра.
Много важно, според председателят на Съвета и кмет на община Враца, Калин Каменов от тук нататък е доброто познаване на стратегическия документ, финализирането на подготовката на плановете за интегрирано развитие на общините за програмен период 2021-2027, както и стартирането на първите инвестиции по тях до края на годината. Това ще е ключова предпоставка за региона, за да може да догони развитието на останалите. По предложение на Каменов, следващото заседание на Съвета, ще е присъствено, като в рамките му ще се проведе и встъпително обучение за членовете, по изпълнението на новите им функции свързани с подбора на проекти за интегрираното териториално развитие.
В рамките на заседанието Регионалният съвет актуализира представителите си в Комитетите за наблюдение на Оперативните програми за периода 2014-2020 и в Тематичните работни групи по изготвянето на тези за програмен период 2021-2027.
Предстои ИТСР на всеки от районите след одобряването им от Регионалните съвети, да се разгледа и на заседание на Съвета за регионално развитие, преди окончателното им приемане от Министерския съвет. В периода до 6-ти октомври са планирани и заседания на останалите пет Регионални съвета за развитие.
Резюме на одобрената от Регионалния съвет за развитие стратегическа част на Интегрираната териториална стратегия за развитие на Северозападния регион за периода 2021-2027, подготвено от екипа на НСОРБ, може да намерите на: https://www.namrb.org/bg/evropeysko-finansirane-na-obshtinite-2021-2027/integrirano-teritorialno-razvitie/regionalni-saveti-za-razvitie/szr