Актуално

Това бяха основните послания на откриващото събитие на стажантската програма на НСОРБ за 2023 година под наслов „Теория и практика: обучение до готовност“. Замислено като място за среща между университети, кметове и студенти, от него очакваме да покаже какви са пресечните точки между тях, пресечните точки между теорията и практиката, какви са общите интереси и как можем да си партнираме занапред. Да покажем, че общините са интересно място за работа, където младите хора могат да срещнат живия живот. С тези думи откри събитието Силвия Георгиева, изпълнителен директор на НСОРБ

Да променим стереотипите за общините като аналогово място, за университетите, че в тях се получава само суха теория, каза още тя.

През 2021 година НСОРБ и водещи университети в България подписаха меморандуми за сътрудничество, а през следващата НСОРБ започна реализирането на надградената стажантска програма. В нея до момента се включиха 29 стажанти от Софийски университет „Св. Климент Охридски“, Университета по архитектура, строителство и геодезия, Университета за национално и световно строителство, Икономически университет-Варна и Нов български университет.

Част от студентите стажуваха в администрацията на НСОРБ, а друга част бяха на стаж в общините-домакини Дряново, Варна, Столична община, Троян и Челопеч.

Събитието позволи открит диалог за предизвикателствата на професионалното ежедневие. Представителите на общините и на университетите насочваха изказванията си в една посока – мотивация на студентите за учене, за работа, за кауза. Събитието се радваше на голям интерес от студенти и преподаватели от УНСС, УАСГ, Софийски университет „Св. Климент Охридски“.    

В дискусията, посветена на очакванията на общините към висшите училища и на образованието към практиката, се включиха кметовете на Троян и Враца – Донка Михайлова, зам.-председател на УС на НСОРБ, и Калин Каменов, член на УС на НСОРБ, както и представителите на Софийския университет „Св. Климент Охридски“ и на Стопанска академия „Димитър А. Ценов“-Свищов – доц. д-р Албена Танева, ръководител на катедра „Публична администрация“, и гл. ас. д-р Юлиян Господинов, катедра „Стратегическо планиране“.

В работата в местните администрации се срещат всички секторни политики, затова те са заинтересовани от млади специалисти, способни да прилагат получените знания в реалния живот, инициативни и иновативни, с логическо и критическо мислене, боравещи свободно с различни източници на информация. В същото време общините трябва да отговорят на изискванията на новото поколение, да отговорят на техните нужди за професионална реализация, да им предложи атрактивни условия, за да ги върнат и да ги ангажира в своята работа.

В общините има нужда от хора, на които им се работи, които искат да дадат тласък на едно населено място, на една идея, сподели кметът на Троян. „Мислейки за днешната среща си дадох сметка, че не очакваме хора с много конкретни знания. Очакваме хора с начин на мислене, който позволява да водим управленските политики на общината в добрата посока. Най-важното, което човек може да извлече от едно висше училище, е да формира позиция и да изгради свой начин на мислене“, категорична бе Донка Михайлова.

Второто нещо, което търсят общинските ръководства в младите хора, е да бъдат иновативни, да влагат различен тип творчески идеи, да тласкат администрацията напред и раздвижват средата. Така се родила програмата „Малки градски решения“, по която междублокови пространства оживели с елементи от традиционната керамична „Троянска капка, изрисувана върху тротоарните плочи детска игра "Дама", тийн зоната с ограничителни знаци за възрастни и малки деца и други креативни идеи.

Третото условие, което открои Донка Михайлова, е умението за работа в екип стремежът за учене през целия живот и усъвършенстване.

Разговорът за условията в общините и изискванията към работещите в тях продължи кметът на Враца, общината, която през 2017 г. бе на трето място по брой млади хора в администрацията.

„Успяхме да привлечем много млади хора. Не заради заплащането, нито заради многото работа или прекрасните условия, а заради мотивацията да видят резултатите от своята работа, да бъдат част от развитието. Фактът, че от 180 служители в администрацията 110 са под 45-годишна възраст, показва, че има защо, че има предизвикателства“, каза кметът на Враца Калин Каменов.

Неговото убеждение е, че един град е град, когато има богата културна програма, когато има душа. Затова изисква от колеги си да бъдат дейни, да дават идеи. Това става с работа, категоричен бе кметът.

Много е важно да имате кауза и да знаете какво искате да правите, обърна се той към младите хора. Когато има желание, има начини, когато няма желание има поводи и причини. Заплатата не винаги е водещ мотив. Ако сте дейни и работите със сърце, бъдете сигурни, че един ден ще имате и високо заплащане. Аз съм щастлив, че в момента поне десет човека вземат по-висока заплата от мен, защото управляват важни изключително отговорни проекти, свързани с развитието на Враца и региона, каза Калин Каменов.

Доц. д-р Албена Танева, ръководител на катедра „Публична администрация“ в СУ „Св. Климент Охридски“, оцени високо ролята на НСОРБ в партньорството с университетите и апелира: бъдете кръстници, бъдете патрон на едно все по-успешно взаимодействие не само през отделните стажове. Много отдавна студентите не учат теория, която е извън практиката и затова те са много важни.

Примерите, които безусловни си заслужава да откроим, са тези, които дават кураж и вдъхновение. В много общини неща се случиха, не благодарение на нещо, а бяха въпреки нещо. Има общини, които откроиха България на картата на света, допълни доц. Танева. Тя даде пример с градската концертна зала във Враца, неузнаваема след основния ремонт по проект на общината, и сподели приятното впечатление от присъствието на кмета на концерти.

Според нея, всеки град е живописно и красиво място, но отношението на хората и на управляващите към него го откроява. Няма процес който се развива, без да бъде управляван целта не е успехът да е случайност, а провалът закономерност. Целта е да знаем, че ще има резултат. Това, на което учим студентите в публична администрация, е че има как да бъдем много полезни едни на други, каза още доц. Танева.

Гл. асистент д-р Юлиян Господинов, преподавател в катедра „Стратегическо планиране“ в Стопанска академия „Димитър А. Ценов“-Свищов, стъпвайки на своя опит в община, обърна внимание, че работата в местната власт не е приоритет на един човек. “Магията“ в общините е в единодействието и единомислието на кмет и общински съвет, каза той.

Господинов обърна внимание на факта, че в конкурси за набиране на служители в обща администрация често се пропуска специалността „Публична администрация“, превес се дава на икономика и право. За да има в общините знаещи и можещи млади хора, общините трябва да се рекламират, да се „отворят“ към тях, каза той и призова студентите да се стремят да бъдат разпознаваеми и да ползват подкрепата на университетите.

Добър пример от реализирането на стажантската програма на НСОРБ е партньорството между Университета по архитектура, строителство и геодезия (УАСГ) и община Дряново за разработване на проект за нов живот на затвореното вече 10 години бивше ЖП училище.

„Имаме казус със сградата на бившето ЖП училище. Най-големият завод в Дряново по време на социализма бе вагонният завод. В него са работили около 2 000 човека на смяна, за съжаление, в момента там работят 200 човека. Сградата на училището е голяма и внушителна с 40 дка двор. На времето е строена така, че във военни времена да може да се ползва като казарма“ , обясни кметът Трифон Панчев.

Общинското ръководство обмисляло различни идеи за нова функционалност на училищната сграда. На база на прекрасната природа и добрата спортна база, се родила идеята, да се реконструира като голям рехабилитационен спортен център. Шанс за визуализирането на идеята си общината намери в стажантската програма на НСОРБ, в партньорство със студентите от УАСГ.

Кметът вярва, че интересът на представителите на УАСГ и студентите към Дряново е траен. Освен че е родно място на Майстор Колю Фичето, в града се намира и голяма част от наследството му – църкви и мостове.

Той увери младите хора, че имат място в местната власт. Нужно е да бъдат активни и да имат кауза.

Евгения Немска, началник на кабинета на изпълнителния директор на НСОРБ и инициатор на стажантската програма, сподели посещението си в Дряново: Сградата има огромен потенциал и мястото е много красиво. Казаха ми, че училището е вдъхновяващо, но когато отидохме с архитектите и студентите се оказа, че мястото е невероятно.

Арх. Нора Йорданова, гл. асистент в катедра „Технология на архитектурата“ в Архитектурен факултет на УАСГ разказа: „Инициативата за реконструкцията на училището в Дряново започна преди година. Случи се, защото имаше взаимен интерес. В нашата катедра в УАСГ имаме специализиран модул, който се нарича “Реконструкция на сгради” и когато преди година получих възможността да участваме в този специализиран проект на община Дряново и това да бъде в партньорство с НСОРБ под формата на стаж за самите студенти – това звучеше логично и в духа на образованието, което търсим. Важно беше да можем да партнираме с реална задача.

От Общината получихме пълна подкрепа. Организирахме през лятото една студентска практика, с която заснехме училището и в момента го разработваме като концептуални проекти. Правим проучвания какво може да се получи наистина от тази сграда в бъдеще.

Бях впечатлена, сградата наистина има архитектурни качества. След кратко проучване видях, че един от авторите на тази сграда е арх. Борис Капитанов, който е един от известните архитекти сред нашите колеги от миналия век. Когато посетихме и на място училището бяхме впечатлени от пространствата.“

Премиера на форума имаше изложбата от фотографии на студента Дипак Кемчанд от УАСГ. Те показват как една изоставена сграда има в себе си много красота.

Вдъхновени от работата и заряда на колегите си, към идеята на община Дряново се присъединяват и преподаватели и студенти от катедра “История и теория на архитектурата”, които разработват задачите в малко по-широк обхват на територията на община Дряново.

Арх. Кълева: Със студентите установяваме, че това училище има ресурса да бъде част от една много по-голяма стратегия, която община Дряново може да развие, свързана с подготовката на професионални спортисти. Това е така, защото в Дряново има подходящ климат и там професионалните спортисти избират да се подготвят. Това училище е една част от потенциала на Дряново в тази посока.

Част от студентите, участващи в проектните задачи, се включиха в дискусията и споделиха амбициите си до края на семестъра да изработят различни концепции свързани с града и общината. Мотивирани и развълнувани са от възможността да дават предложения за бъдещо развитие и конкретни идеи, които администрацията можа да реализира. Всички проекти за сега останаха в тайна, като ще очакваме през следващата година и тяхното официално представяне в Дряново.

„Кметовете трябва да знаем много неща и да сме компетентни по много теми, затова нашето учене не престава след първата диплома“, започна разговора за условията за работа в общините кметът на Козлодуй Маринела Николова.

В общината работят 17% млади хора до 29 години. За всички служители е осигурено въвеждащо обучение, разчитат на служебни карти, ежегодни профилактични прегледи, могат да се възползват от общинско жилище. Средната работна заплата за експертни позиции е 1200 лв. Общината е инвестирала 2 млн. лева през последните пет години за подобряване на условията на труд. Условията на труд и взаимоотношенията на работното място са поставени преди заплащането от 70% от работещите в администрацията.

Секретарят на общината Лиляна Рашкова представи стипендиантската програма, започната от 2017 г. Инвестираните в нея средства общо 104 хил. лв. са за подпомагане на седем студенти. Трима вече са завършили и работят в общината. Общината подкрепя педагогически и медицински специалисти.

Това е целта на социална политика на място, да си върнем младите в родното място, обобщи Лиляна Рашкова.

Кметът на район „Слатина“, Столична община Георги Илиев обясни защо е сменил работата в бизнеса с обществената сфера – желанието за промяна на средата за живот.

„Работата в община дава огромни възможности. Няма ляв и десен тротоар, живеем в среда, която е обща за всички. Най-голямото признание ще дойде като си свършиш работата. Работното време на кмета е 24 часа“, сподели Георги Илиев. Имаме нужда от специалисти, винаги търсим млади хора, на които им се работи, каза Георги Илиев и продиктува телефона си в залата.

Доцент д-р Деница Горчилова, научен секретар в катедра „Публична администрация“ в УНСС, определи срещата като „много вдъхновяваща“.

Партньорството е в основата на всичко, очакваме конкретни задачи и работа на терен, обърна се тя към представителите на местната власт.

Тя определи като неоценима работата на терен, която или те мотивира още повече, или си даваш сметка, че не си за там. Доц. Горчилова увери, че висшите училища все повече вървят към разбирането, че изграждайки специалисти трябва да ги учат да се обучават постоянно, да ги възпитават да градят и надграждат. Знанията са чудесно нещо, но те са и ядра на промяната, каза още тя и апелира за “непрекъснати динамични партньорства

Даниела Райчева, кмет район „Нови Искър“, също представи политиката по провеждане на собствена лятна стажантска програма. Стажът започва винаги в деловодството и преминава през всички отдели, за да се получи обща представа за работата в администрацията.

Тя разказа как преди 11 години, в началото на професионалния й път като кмет, заварила в районната администрация инсталирана система Акстър, но и тетрадка, в която се въвеждали документите. За изминалите години промяната е голяма и обслужването на гражданите и бизнеса става все по-съвременно и улеснено. Това се дължи и на знанията и уменията на служителите и желанието им за използване на нови съвременни технологии.

Секретарят на Столична община Венера Милова сподели с участниците колко много харесва работата си и как когато се работи с желание, това мотивира целият екип. Ако не си харесвате работата, по-добре напуснете, посъветва тя младите хора.

Милова сподели за нелекия път на поетапното въвеждане на електронното обслужване, но Столична община вече работи на 95% електронно.

„Работя с 80% млади хора, прекрасен екип. Призовавам всички млади хора елате при нас, но не да ви подпишем книжката за стажа, а да останете. Администрацията не е това, което си мислите. Ние сме модерна структура и ще ви го докажем“, каза още секретарят на столицата.

Тя определи работата в общината като „държава в държавата“, в нея са всички аспекти от живота на хората и на обществото. Често е трудно да се съдейства по конкретен казус, да се помогне на конкретен човек, но най-голямата удовлетворение е благодарността на гражданите.

Елена Тодорова, началник отдел „Правно нормативно обслужване“ в община Русе ги окуражи да не се ограничават от специалността си, да се развиват, да мечтаят, да планират смело. Тя също е започнала работата си в общината като стажант.

От 2018 г. в Русе функционира център за кариерно ориентиране. Ежегодно се организират обучения, групови дискусии, тренинги, форуми, състезания, решаване на въпросници и работа с интерактивни упражнения. През 2021 г. и 2022 г. общо 45 студенти от Русенския университет „Ангел Кънчев“, Икономическия и Техническия университети във Варна, както и от Пловдивския университет „Паисий Хилендарски“ и Американския университет в България трупат опит в администрацията на община Русе.

Студентите се включиха активно в дискусията, задаваха въпроси основно за спецификата на общинската работа, как се вземат решения, как се постига консенсус по важни въпроси, как се включват гражданите в процеса на вземане на решения, как се управляват основните системи в градския живот.

Слушайки внимателно отговорите и разказите на представителите на местната власт, те обобщиха: иска се много работа, вдъхновение, инат и малко санкция.

Участниците в срещата дадоха предложения да се проучи опитът в чужбина, за да се обогати партньорството с идеи, да се експонират проектите на студентите в общините.

Всички университети и общини ще имат възможност да подават своите заявки за включване в Пролетната кампания на Стажантската програма за 2023 г. от 11 декември 2022 до 11 януари 2023 на имейл e.nemska@namrb.org

Повече информация за Стажантската програма на НСОРБ можете да намерите на страницата: https://www.namrb.org/bg/deynost/stazhantska-programa-na-nsorb