Актуално

Работна среща с екипа на НСОРБ проведоха Андрю Мичел – старши съветник на ВКБООН по социална закрила, и Сузан Клинк – старши съветник на ВКБООН по икономическо приобщаване. Те са част от екипа на международната организация, който работи над анализ на проблемите и възможностите пред приобщаването на украинските бежанци в нашата страна. Целта на срещата бе да даде ориентир за бъдещи съвместни действия по структуриране на ясна картина за препятствията, които стоят пред местните власти в интеграцията на бягащите от войната граждани на Украйна и възможностите за целенасочена подкрепа.

В края на февруари Агенцията на ООН за бежанците в България представи програма в подкрепа на украинските бежанци у нас. Тя е част от Плана за отговор на бежанска ситуация от Украйна.

Представителят на Върховният комисариат за бежанците на ООН в България Седа Кузуджу отчете по време на пресконференцията, че у нас хората и правителството откликнаха с огромна щедрост, приеха и продължават да помагат на десетки хиляди украинци в нужда. Това беше забележителна проява на солидарност с тежкото положение на бежанците. България беше и сред първите страни в Европа, които предоставиха временна закрила на бежанци от Украйна, което е от решаващо значение за достъпа им до права и услуги, отбеляза г-жа Седа Кузуджу.

Близо 1,1 милиона украински бежанци са влезли в България от 24 февруари 2022 г. по официални данни на Държавната агенция за бежанците и Главна дирекция „Гранична полиция“. България е регистрирала повече от 151 000 бежанци от Украйна за временна закрила, а около 50 000 са останали в страната.

С продължаването на войната нараства и необходимостта от силна подкрепа за бежанците, отчитат от Агенцията и подчертават важността на процеса по интеграцията на търсещите убежище от войната. Амбицията на световната организация е да акумулира ресурс от 43,4 милиона щатски долара, с които да бъдат подпомогнати българските власти за предоставяне на жизненоважна подкрепа за около 200 000 бежанци от Украйна. Засега в процеса на структуриране на бъдещата подкрепа от българска страна са участвали особено активно неправителствените организации. Мисията на ВКБООН е да идентифицира въведените от държавата и местните власти механизми за подкрепа на бежанците от Украйна и да установи реалния брой на желаещите трайно установяване в нашата страна, за чиято интеграция институциите и частният сектор се нуждаят от структурирани програми за подкрепа и ресурси.

Проблемите, с които институциите и местната власт се сблъскват по отношение на бежанците от Украйна, са идентични с тези в други европейски държави, подчерта по време на срещата в НСОРБ Андрю Мичел. Визията на организацията е бъдещата подкрепа да бъде ясно таргетирана и да бъде насочена към конкретни мерки на местно ниво.

Парламентарният секретар на НСОРБ и секретар на постоянната комисия по местно самоуправление, икономическа политика и туризъм Благой Станчев запозна гостите с приноса на българските общини в приемането на бежанците от Украйна и създаването на условия за нормален живот и достъп до всички, гарантирани от законодателството услуги.

Към момента за България липсват коректни данни за броя на пребиваващите украински граждани, техния социален статус, образование и квалификация и ориентация за какъв период от време биха желали да останат в България. Това е и основен фокус на бъдещия анализ, който подготвя българския офис на ВКБООН и на базата на който ще бъде структуриран моделът за бъдеща подкрепа. НСОРБ е една от структурите, към които офисът на ВКБООН се обръща за съдействие, с оглед значителната роля в процеса на интеграция, която имат местните власти. Досега споразумения за помощ у нас са сключени със Столична община и община Бургас. Намеренията на структурата на ООН е да бъдат анализирани данните за разпределението и профила на разселените в страната бежанци от Украйна и да бъдат набелязани ключовите общини, към които да бъдат насочени усилията за подкрепа.

„Трудно е да се осъзнае пълният мащаб на човешкото страдание и тежките изпитания, причинени от войната. Когато една трета от населението на Украйна е принудено да напусне своите домове, ситуацията остава непредсказуема. Ние трябва да продължим да посрещаме нуждите на изселените лица и да гарантираме тяхната безопасност до момента, в който те могат да се завърнат у дома“ каза Паскал Моро, Регионален директор на ВКБООН за Европа.

За да разберем тежкото положение, в което се намират изселените лица, и за да можем да по-добре да насочим своята подкрепа, ВКБООН възложи трета серия проучвания за намеренията, при които бяха интервюирани хиляди, откъснати от своите родни места в следствие на войната. Озаглавени „Живот в изчакване“, новите доклади – един с фокус върху бежанците и друг с фокус върху вътрешно изселените лица, предоставят ценна информация относно преживяванията на изселените украински граждани една година по-късно, както и относно техните намерения и факторите, оказващи влияние върху изборите, които правят.

Основните заключения в двата доклада са, че:

• огромната част от бежанците и вътрешно разселените украински граждани, съответно около 77 и 79 процента, желаят един ден да се върнат по домовете си, но само 12 процента както от бежанците, така и от вътрешно разселените лица, планират да направят това през следващите три месеца.
• основните пречки пред това бежанците да се завърнат по домовете си са притеснения за тяхната безопасност и сигурността по родните им места. Други често посочвани притеснения са достъп и наличие на основни услуги, включително електричество, вода и здравеопазване, възможност за работа и адекватни жилищни условия, като всички тези сфери са силно засегнати от войната.
• сред вътрешно разселените лица достъпът до адекватни жилищни условия е втората основна пречка пред тяхното устойчиво и достойно завръщане след притесненията относно сигурността и безопасността.
• бежанците, които посочват намерение да се завърнат през следващите три месеца, са основно сред по-възрастното население, тези, откъснати от семействата си, които все още са в Украйна, и тези, които изпитват затруднения с приобщаването в приемните страни. Резултатите също така посочват, че за тези със специфични нужди или по-голяма уязвимост възможностите за социално и икономическо приобщаване може да се окажат по-трудно достъпни, което може да окаже влияние върху тяхното решение да се завърнат.
• около 18 процента от интервюираните бежанци все още се колебаят дали да се завърнат. „Ние не можем да мислим за бъдещето или за това каква е ситуацията в Украйна, нито затова колко дълго ще продължи по същия начин. Ние можем да мислим само за настоящето,” казва един от участващите бежанци.
• въпреки предизвикателствата на живота в изгнание се забелязват и някои важни подобрения. Сред една група бежанци, които участват както във второто, така и в най-новото проучване, 45 процента са наели жилище, което е с 27 процента повече спрямо предходното проучване. Броят на лицата, които получават доходи от заетост, също се е увеличил на 46 процента спрямо 37 процента.
• независимо от това, въпреки че процентът в същата група на лицата, които разчитат на социална закрила или парични помощи, е спаднал до 50 процента спрямо 57 процента, една значителна част от тях остават без работа. Много други са намерили нискоквалифицирана работа, но за мнозинството от тях доходите не са достатъчни да покрият основните си нужди.

На база тези и други заключения ВКБООН отправя редица препоръки в доклада. От изключителна важност е да се гарантира, че бежанците получават непрекъсната помощ и могат да правят свободен и информиран избор относно своето бъдеще, а приемните страни и местните общности да бъдат подкрепени, за да може бежанците да имат достъп до възможност да упражняват своите права, услуги и достоен труд.

С двата доклада можете да се запознаете от прикачените файлове:

*“Живот в изчакване: намерения и перспективи пред бежанците от Украйна“ е третото проучване сред бежанците от Украйна от този вид, възложено от ВКБООН от началото на войната. Проучването се базира на анкети на около 3 900 бежанци от Украйна, намерили убежище в Европа към м. декември 2022 г. и януари 2023 г.

*“Живот в изчакване: намерения и перспективи през вътрешно разселените лица в Украйна“ е първото проучване на намеренията сред вътрешно разселените лица в Украйна, възложено от ВКБООН от началото на войната, и се базира на 2 900 анкети сред вътрешно разселени лица в рамките на Украйна към м. декември 2022 г.