Актуално

На интернет страницата на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“  (ОПРЧР) - https://esf.bg/otsenka/ е публикуван доклад от „Оценка на ефективността, ефикасността и въздействието на мерките за деинституционализация, финансирани в рамките на приоритетна ос 2 на ОПРЧР 2014-2020”.

Докладът описва в каква степен подкрепата от Европейския социален фонд е подпомогнала процесите по деинституционализацията на децата и младежите. Изготвеното проучване обхваща пет процедури по ОПРЧР - „Услуги за ранно детско развитие”, „Открий ме“, „Продължаваща подкрепа за деинституционализация на децата и младежите“, „Продължаваща подкрепа за деинституционализация на децата и младежите – ЕТАП 2 – предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги за деца и семейства – Компонент 1“ и „Професионална интеграция на младежи от резидентни услуги и услуги в общността“. Услугите, в които са включени 39 719 деца, са предоставяни от 64 доставчици.

Основните изводи и констатации:

Ефективност:

• Капацитетът на общините за управление на различните социални услуги в общността е добре развит;
• Общините имат изградена широка мрежа от партньорства с учебни и детски заведения, НПО и др.;
• Основният проблем, който общините срещат при предоставянето на социалните услуги, е свързан с човешките ресурси за реализацията им;
• Дейностите по проектите са релевантни на нуждите на целевите групи.

Ефикасност:

• Всички процедури имат добра ефикасност на финансовото изпълнение;
• Повечето от мерките са ефикасни по отношение на времевия ресурс.

Въздействие:

• Подкрепата по проектите е довела или се очаква да доведе до положителна промяна на родителските нагласи;
• Подобрен е достъпът до социални и здравни услуги;
• Работата с децата и младежите и техните семейства е довела до подобряване на пригодността за пълноценното им участие в социалния живот;
• Видимо са подобрени и условията на средата за децата и младежите, които живеят в резидентна грижа.

Препоръките:

• Разработване на мерки, насочени към специалистите и служителите в резидентната грижа, за развитие на експертизата им и запознаване с нови подходи на работа;
• Финансиране на създаването на формален механизъм и система за проследяване на развитието на децата след напускане на грижите за ранно детско развитие;
• Провеждане на проучване за определяне на специфичните характеристики, мотивационни фактори, приоритети и нужди на младежите, напускащи грижите и разработване на фокусирани мерки, които да адресират основните предизвикателства и потребности на идентифицираните подгрупи;
• Разработване на мерки, подкрепящи общините за систематично и постоянно извършване на дейности, насочени към повишаване на видимостта на децата с увреждания в местната общност, стимулиране на създаване на дългосрочни партньорски отношения с културни, образователни и спортни институции на местно ниво;
• Повишаване на информираността сред бъдещите бенефициенти относно ползите от наличието на качествени данни за оценка и дизайн на интервенциите. Проследяване дали представените от бенефициенти микроданни съдържат информация за услугите, които участниците са използвали;
• Включване на специфичен за дадена процедура индикатор, който да отчита работата със семействата на обхванатите деца и младежи.

Препоръки, извън обхвата на Програмата:

• Идентифициране на размера и характера на дефицитите на специалисти, които могат да работят в социалните услуги (липса на кадри – в момента или очаквано, демографски характеристики на работната ръка, териториални неравновесия);
• Прилагане на координирана държавна политика за създаване на човешки ресурс с нужната специализация;
• Прилагане на общински планове за привличане на специалисти (стипендии за обучение, привлекателен социален пакет);
• Създаване на условия и правила за профилиране и специализиране на социалните работници, според характера на случаите, по които работят;
• Ясно разграничение на правата и отговорностите на социалния работник (и останалите специалисти и служители) и ръководителя на услугата;
• Продължаваща работа на терен със специфични целеви групи и създаване на трайни отношения на партньорство и доверие в общността;
• Работа с институции в системата на предучилищното и училищното образование, висши училища и общността за преодоляване на предразсъдъците;
• Разработване и прилагане на координирана държавна политика за увеличаване на броя на детски ясли и детски градини, обезпечаването им с достатъчно квалифициран персонал и намаляване на броя на деца в група на един преподавател, което би насърчило и улеснило включването на деца със затруднения и увреждания.