Очакваме становища по проекта на Социален план за климата на Република България

В Портала за обществени консултации е публикуван проект на Социалния план за климата на Република България (СПК) на стойност 3,3 млрд. евро (2,5 млрд. от Социалния фонд за климата и 831 млн. национален принос). Вижте повече: ТУК.

Близо 70% от мерките в проекта на българския Социален план за климата ще бъдат изпълнявани от общините или с тяхно партньорство. В тази връзка, за изготвяне на общо становище по Версия 1.0 на СПК, НСОРБ провежда настоящото проучване.

I. Обща информация за Социалния план за климата:

С влизането в сила на Регламент (ЕС) 2023/955 за създаването на Социалния фонд за климата (СФК) от всички държави членки на ЕС се очаква да изработят и подадат своите Социални планове за климата пред ЕК в срок до края на юни 2025 г. Плановете са условие за получаване на средства от Фонда в периода на функционирането му (2026 - 2032 г.).

Чрез Социалния фонд за климата се осигуряват финансови средства за държавите - членки за справяне със социалните последици за уязвимите домакинства, уязвимите ползватели на транспорт и уязвимите микропредприятия, вследствие на разширяването на схемата за търговия с емисии и включването в нея на емисиите на парникови газове от сградите и автомобилния транспорт (СТЕ2).

С ПМС № 24/08.04.2025 г. са определени органите и структурите, отговорни за изготвянето и управлението на Плана и техните функции. Общата координацията по СПК се осъществява от заместник министър-председателя Томислав Дончев чрез дирекция „Централно координационно звено“ в Администрацията на Министерския съвет.

Разработването на отделните компоненти на Плана се извършва от водещи и партниращи институции, като НСОРБ е включено като партньорска организация в трите основни направления на работа, а именно: сектор Сгради, сектор Транспорт и Директно подпомагане на доходите.

II. Проект на Социален план за климата на Република България

Съгласно публикуваните текстове на СПК, управлението на мерките и инвестициите са възложени на различни управляващи органи и институции, в зависимост от конкретната уязвима група и компонент. Мерките са насочени към непосредствените потребности на най-уязвимите домакинства, граждани и микропредприятия, както и към необходимостта от устойчиви, дългосрочни решения за тях.

Общините имат водеща роля по всички четири инвестиции в Компонент Сгради и по две инвестиции в Компонент Транспорт (И1 и И5), както следва:

Компонент 1 „Сектор Сгради“:

Инвестиция	Отговорна институция за прилагането, измерването и отчитането	Помощта се предоставя чрез
И.1 Обновяване на многофамилни жилищни сгради в подкрепа на енергийно бедни и уязвими домакинства	Министерство на регионалното развитие и благоустройството	Общините
И.2. Енергийни общности в подкрепа на енергийната бедност	Министерство на регионалното развитие и благоустройството	Общините
И.3. Топъл дом (енергийна ефективност на еднофамилни жилищни сгради)	Министерство на енергетиката	Общините
И.4. Подпомагане на уязвими домакинства чрез предоставяне на енергийно ефективни уреди за приготвяне на храна	Министерство на труда и социалната политика	Общините

Компонент 2 „Сектор Транспорт“

Инвестиция	Отговорна институция за прилагането, измерването и отчитането	Помощта се предоставя чрез
И.1. Подкрепа за устойчиви транспортни решения в общините на Република България	Министерство на земеделието и горите	Общините
И.2. Подкрепа за закупуване на превозни средства с нулеви и ниски емисии, насочена към уязвими микропредприятия	Министерство на иновациите и растежа	Министерство на иновациите и растежа
И.3. Осигуряване на редовно обслужване с електрически мотрисни влакове по електрифицирани железопътни линии в цялата страна	Министерството на транспорта и съобщенията	Директен краен получател Министерството на транспорта и съобщенията
И.4. Осигуряване на мобилен достъп до здравни услуги за уязвими групи в транспортно-изолирани райони на територията на Република България	Министерство на здравеопазването	партньорство между МЗ и лечебни заведения за болнична помощ в избрани райони
И.5. Солидарна мобилност за справедлив климатичен преход	Министерство на труда и социалната политика	Общините

Компонент 3 „Директно подпомагане на доходите“ - пряко подпомагане на доходите на уязвими домакинства и уязвими ползватели на транспорт - Министерство на труда и социалната политика и Агенция за социално подпомагане

Резюме на инвестициите с общинско участие в табличен вид, включващо видове дейности, които ще се финансират, ролята на общината, финансови параметри, етапи и начин на участие и индикатори, е изпратено с официално писмо до общинските администрации, чрез системата СЕОС.

III. Важни ангажименти на общините в СПК:

събиране и анализиране на данни за уязвимите групи,
подбор на подходящи обекти и домакинства за подкрепа,
подготовка на необходимите документи и проекти,
подаване и изпълнение на проектните предложения,
оказване на техническа и друга подкрепа,
работа с различни централизирани системи, създаване на регистри и други.

С цел формирането на обща позиция на НСОРБ, очакваме Вашите коментари, бележки и предложения по текста на Социалния план за климата в срок до 11 юли на namrb@namrb.org.

При предоставянето им, молим да посочвате наименованието на раздела от проекта на СПК, към който се отнасят.

Лице за контакт от страна на Сдружението: Яна Дочева, ел.поща:y.docheva@namrb.org

Версия 1.0 на Социален план за климата на Република България, както и Приложение Допълняемост към СПК, можете да намерите по-долу.

/ИИ/

Новини

Актуално