Актуално

Днес се проведе традиционната Годишна среща за отчитане на изпълнението на Оперативната програма за храни и/ или основно материално подпомагане за периода 2014-2020, както и на Програмата за храни за програмен период 2021-2027.

В срещата се включи екип на община Габрово, които представиха резултатите по техен проект за предоставянето на топъл обяд, както и началник отдел от НСОРБ. Участие взеха и представители на Европейската комисия (ЕК), одитиращия и сертифициращия органи на Програмата, както и Централното координационно звено към Администрацията на Министерския съвет.

Представителите на ЕК, подчертаха че България трайно запазва позицията си на отличник сред страните- членки на ЕС, в реализацията на мерките и дейностите по Програмата за периода 2014-2020. Изпълнението на българската ОП Храни е над 85% при средно такова за ЕС от 64%. Кризата породена от пандемията от Covid-19, както и последвалата я война в Украйна, е увеличила и без това сериозните неравенства и бедността в страната ни, като в тези условия подкрепата от Програмата се е превърнала във фундаментална за оцеляването на множество българи. От Комисията подчертаха, че нарочни поздравления за достигането на топлия обяд до вратите на потребителите по време на ковид пандемията, заслужават екипите на българските общини.

Изпълнението на Програмите за храни към 30 септември 2022 г.:

Оперативна програма за храни и/ или основно материално подпомагане за периода 2014-2020:

С одобрената през лятото на 2022 г., 4-та версия на Програмата, с допълнителните средствата по механизма REACT-EU, бюджетът й достига 316 603 248 лв.

Към 30-ти септември, програмирани средства по Програмата са 100% от бюджета й. Договорените средства възлизат на 99.88%, а реално изплатени средства на 94.07% от бюджета й.

Предоставяне на индивидуални пакети хранителни продукти:

За целият програмен период, БЧК е раздал 1 727 668 пакета с хранителни продукти, с общо тегло от 52 054,558 тона. Средногодишно пакетите с хранителни продукти достигат до 500 000 лица. Операцията приключва успешно на 31.01.2022 г. като всички разходи са отчетени, верифицирани и сертифицирани.

Осигуряване на топъл обяд:

От 2015 г. до 2020 г. целогодишно, общините и районите на общини предоставят топъл обяд, включващ супа, основно ястие, хляб и поне веднъж седмично десерт. Раздадени са малко над 52 млн. топли обяда, а броят на обхванатите лица средногодишно е малко над 55 хил. Общата стойност на операцията е 106 042 796.08 лв. Операцията приключи успешно на 30.04.2020 г., като всички разходи са отчетени, верифицирани и сертифицирани.

Мярката е една от най-желаните и най-одобряваните видове подкрепа от нуждаещите се лица, тъй като хората получават всеки работен ден не само топла храна, която не биха могли да си осигурят сами, но и възможност за преодоляване на социалната изолация чрез срещи с лицата, доставящи храната, както и чрез обхващането им в съпътстващи мерки.

Топъл обяд в условията на пандемията от COVID-19, с финансиране по REACT-EU:

Предоставянето на топъл обяд се реализира от 01.01.2021 г. до 30.09.2022 г. с бюджет 70 449 667 лв. Сключени са общо 223 договора с общини и райони на общини. По тях подкрепа са получили близо 80 хил. нуждаещи се лица, на които са предоставени 18 795 387 бр. топли обяда.

Предоставени са и 469 865 бр. индивидуални съпътстващи мерки, включващи консултиране/ насочване към програми и проекти, финансирани от ЕСФ - за социални услуги, квалификация и заетост, консултиране/ насочване за предоставяне на социални помощи и услуги, управление на семейния бюджет, здравословно и балансирано хранене, съдействие за попълване на формуляри и ползване на различни общински или други административни услуги, подкрепа на бездомни лица, съдействие за ползване на здравни и образователни услуги, както и други мерки съобразно установените конкретни нужди на всяко лице. Раздавани са от част от общините маски и дезинфектанти, 258 от потребителите са изразили желание и са получили съдействие във връзка с поставяне на ваксина срещу COVID-19, а 1 245 лица са получили помощ за посещаване на личен лекар или лекар специалист. С топъл обяд са подкрепени и 243 украински граждани, на които  са предоставени и съпътстващи мерки.

Предоставяне на ваучери за осигуряване на храни и стоки от първа необходимост за разселени лица от Украйна:

Мярката с бюджет 4.4 млн. лв. се изпълнява от началото на м. ноември от Агенцията за социално подпомагане. Целеви групи са лица, включително и деца, с предоставен статут на временна закрила  в изпълнение на Решение за изпълнение на Съвета на Европейския съюз /ЕС/ 2022/382 от 04 март 2022 г. за установяване на съществуването на масово навлизане на разселени лица от Украйна по смисъла на член 5 от Директива 2001/55/ЕО и за въвеждане на временна закрила. Срещу предоставяните ваучери ще се закупуват хранителни продукти, детски храни, детски дрехи, училищни пособия, хигиенни материали и др. продукти от първа необходимост от магазинната мрежа в цялата страна. Стойността на един ваучер е 100 лв.

Лицата от целевата група ще получават и съпътстваща подкрепа- насочване и консултиране за основните им права, съдействие за получаване на необходими услуги и правна помощ.

Добрите примери от общините:

В навечерието на Великден община Гулянци информира, че са подготвени над 500 празнични пакета за абонатите на Домашния социален патронаж и хората в неравностойно положение, които получават топъл обяд по проект. За втора поредна година общината е организирала и инициативата „Пъстър Великден“, по време на която деца от детска градина и училище на нейната територия са създали великденски сувенири. Със сувенирите са били зарадвани възрастни хора – абонати на проект „Партонажна грижа плюс“, част от които получават и топъл обяд.

По инициатива на ръководството на район Слатина на Столична община, отново за Великден, са осигурени с дарения 300 пакета за възрастните хора, като помощ е предвидена и за лица, кандидатствали по проекта за предоставяне на топъл обяд, които не са били одобрени. 

Програма за храни и основно материално подпомагане за програмен период 2021-2027:

На 08.08.2022 г. Програмата е одобрена от Европейската комисия, резюме на същата подготвено от екипа на НСОРБ, на: https://www.namrb.org/bg/evropeysko-finansirane-na-obshtinite-2021-2027/evropeyski-fondove-2021-2027/programi-s-evropeysko-finansirane/programa-za-hrani-i-ili-osnovno-materialno-podpomagane

На 19.09.2022 г. е обявена процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ „Топъл обяд“ с няколко крайни срока за кандидатстване. Бенефициенти са общини и райони на общини, които могат да предоставят топъл обяд на нуждаещите се лица от 01.10.2022 г. до 30.09.2025 г. Целта е да не се допусне прекъсване на помощта, която със средствата по REACT-EU се предоставя до 30.09.2022 г. Целевите групи са лица, обект на социално подпомагане; хора със затруднения в самообслужването; лица с ниски доходи, бездомни лица и др. Очаква се да се обхванат повече от 50 000 нуждаещи се лица.

В рамките на първите два срока за кандидатстване до 31.10.2022 г., са подадени 176 проектни предложения от общини, включващи подкрепа с топъл обяд за над 52 хил. потребители. Приключила е оценката на 46 проекта депозирани в рамките на първия срок за кандидатстване, като сключването на договори с общините по тях е планирано за седмицата от 14 до 18 ноември.

Общините вече анонсират продължаването на топлия обяд, като пример в това отношение е репортаж на националната телевизия от община Костинброд- https://bntnews.bg/news/bezplaten-topal-obyad-i-prez-noviya-programen-period-koi-i-kak-mozhe-da-se-vazpolzva-1213182news.html?fbclid=IwAR0nyBbadecy60kl50LUWLYYymBCWCqZ_Y8MBe21xiGPUi5AM0ifng43mPw

Основно предизвикателство пред Програмата е нарастващата инфлация в страната. По данни на Националния статистически институт към 17.10.2022 г. се отчита рекорден ръст на инфлация в размер на над 18%. В същото време цените на основните храни на пазара поскъпват значително. Същевременно на прага на предстоящата зима тенденцията за увеличение на разходите за енергия би довела и до увеличаване на броя на крайните получатели на помощта по Програмата.  Всички тези тревожни данни и предстоящата несигурност предполагат непрекъснато адаптиране към динамичните обстоятелства и предизвикателства. В тази връзка, в процедурите „Детска кухня“ и „Топъл обяд“ е заложена автоматична актуализация на единичния разход, като за обявената процедура „Топъл обяд“ стойността следва определената със Заповед на министъра на труда и социалната политика за Целева програма „Обществени трапезарии“, финансирана по Фонд социална закрила - 3,20 лв. В случай че бъде преустановено финансирането на националната програма, стойността на единицата разход да се индексира, като се използва коефициент за актуализация, основаващ се на Индекса на потребителските цени (ИПЦ) в потребителски раздел „Хранителни продукти и безалкохолни напитки“ по данни от информационната система ИНФОСТАТ на Националния статистически институт.

При обявяване на операцията за Детска кухня ще бъде приложена автоматичната актуализация на определената стойност на ваучер/карта за детско хранене за деца от 10 месеца до 3 години с Индекса на потребителските цени (ИПЦ) в потребителски раздел „Хранителни продукти и безалкохолни напитки“ по данни от информационната система ИНФОСТАТ на Националния статистически институт.