Актуално

НСОРБ депозира становище по повторното обществено обсъждане на проекта на Насоките за кандидатстване по процедура „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на публичен сграден фонд за административно обслужване, култура и спорт“, с финансиране по линия на Механизма за възстановяване и устойчивост.

В становището ни обръщаме внимание на заложените за постигане количествени резултати по процедурата и минималните и максималните размери на проектите, и по-конкретно:

• По отношение на резултата за обновени 616 броя сгради, посочваме че индикативните изчисления показват, че с наличният по процедурата ресурс при определените горни прагове на проект по видове сгради и при хипотези депозиране на проекти на максимално допустимата стойност на БФП с включен в тях по един обект, биха могли да се финансират около 320 сгради. При отчитането и на сградите на БАН, за които е определен ресурс от 30 млн. лв., то реалният брой сгради, които ще се подкрепят, е около 350-360, т.е. под 60% от планирания;
• По очакваният резултат от 1 426 837 кв. м. подобрена публична инфраструктура (РЗП), обръщаме внимание, че при съотнасянето му към общата стойност на процедурата (с ДДС, в т.ч. средствата за БАН), цената за въвеждането на мерки за подобряването на енергийната ефективност и постигането на енергийни класове „А“ или „В“ възлиза на 311.50 лв. с ДДС / кв.м. (в т.ч. и всички останали разходи за проектиране, надзор, публичност и управление на проекта). За сравнение, по аналогична процедура по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Норвежкия финансов механизъм, съгласно сключени от общините договори за БФП (последните в началото на м. септември), средните цени за постигане на клас „А+“ и „А“ на сгради от клас „D“, каквито се очаква да са в масовият случай и по настоящата процедура, възлизат на над 440 лв./ кв.м. с ДДС и то при условие че техническата документация и остойностяването й са подготвени в началото на 2021 г. В допълнение, разчетите на общини осъществили проучвания за достигане на клас „А“ на техни сгради, показват, че средната актуална към момента стойност на интервенция на кв. м. и то без проектиране, надзор, публичност и управление на проекта, възлиза на над 620 лв. с ДДС. И тук индикативните изчисления показват, че с планираният ресурс по процедурата ще е невъзможно да се постигне очаквания резултат за РЗП подобрена публична инфраструктура.
• Минимален и максимален размер на средствата за проект по групи общини: При запазване на изискването за постигане на клас „А“ и по изключение клас „В“, заложените максимални стойности на проект, особено за общините от 2-ра и най-вече – 3-та група, правят практически неизпълними техни проекти. С оглед на това, препоръчваме да се вземат предвид актуалните пазарни цени за постигането на клас на енергопотребление „А“ и „В“ на кв.м., за да определи много по-прецизна, а и позволяваща практическа реализация на мерките за енергийна ефективност, горна граница на проектите.

С оглед на това, препоръчваме още на този ранен етап от реализирането на инвестицията, да се предприемат действия за намаляване на стойностите на очакваните резултати в Програмата част от ПВУ, а в последствие и в Насоките за кандидатстване.

Пълният текст на становището ни, на: https://www.namrb.org/bg/deynost/stanovishta