Актуално

Бюджет 2024 да бъде бюджет на реформи и повече средства за култура – така заместник-председателят на УС на НСОРБ и кмет на Троян Донка Михайлова изрази очакванията на общините от предстоящите преговори за бюджета на държавата. Тя поздрави министъра на културата Кръстю Кръстев по повод избирането му на поста и пожела успех на целия екип на министерството. „Кметовете, по добре от всеки в тази зала, знаем колко е важен екипът и хората, на които можеш да разчиташ, когато пред теб стоят толкова сериозни задачи“, каза Михайлова.

Общините от години открояват като сериозен проблем липсата на механизми за финансиране на дейности на културните институти. Сериозна слабост на действащия модел е базирането му върху стандарти, които обхващат основно възнаграждение и частично разходи за издръжка. Преобладаващото мнение сред общинските администрации е, че стандартите за делегирани дейности за културните институти на практика гарантират „пребиваването“ в сферата на културата, но не и нейното развитие и динамика. Нов подход при разпределянето на държавната субсидия би могъл да бъде стъпка към формиране на конкурентна среда и възможност за прилагане на критерии за качество в работата.

Кметът на Троян припомни предложението на НСОРБ в периода до изготвянето на есенната макроикономическа прогноза за 2024 г. общините да работят съвместно с Министерството на културата за цялостно преразглеждане на начина на определяне на стандартите за делегираните от държавата дейности във функция „Култура, спорт, почивни дейности и религиозно дело“ за 2024 г. Тя постави за пореден път и въпроса за включването на откритите площи на музеите в разчетите за финансиране, тъй като тяхната поддръжка в момента е ангажимент на общините и не винаги може да бъде поверена на специалисти с нужните познания за опазване на експонираните артефакти. Донка Михайлова припомни, че, освен средства за дигитализация на фондовете /каквито са предвидени в Плана за възстановяване и устойчивост/, е необходим значителен ресурс за съвременно оборудване на фондохранилища, специализирани лаборатории за консервация и реставрация на движими културни ценности. Важна част от усилията за реформи е и въвеждането на система за повишаване на компетенциите на кадрите в сферата на културата. Липсата на средства за обогатяване на фондовете на музеи и галерии на практика оставя десетилетия история извън обсега на институциите, отговорни за съхраняването, изследването и популяризирането на историята и изкуството.

По отношение на включването на допълнителен стандарт за открити площи Министерство на културата вече е провело предварителни разговори с народните представители от ресорната парламентарна комисия и е постигнато разбиране за нуждата от допълнително финансиране, увери Амелия Гешева – съветник на министъра на културата. За формирането на стандарт за делегирана от държавата дейност общините ще трябва, съвместно с МК, да разработят ясни критерии за музейните зони на открито, които ще получават допълнително финансиране по този ред. Част от 33-те археологически резервата у нас са разположени в урбанизирани зони, други са извън населените места, 4 са със статут на световно културно наследство и тези обстоятелства могат да бъдат отправна точка при дефинирането на ясни критерии.

През последните години НСОРБ настояваше за включване на музеите и художествените галерии, финансирани от бюджетите на общините, към системата за финансиране на делегираните от държавата дейности. С ПМС №351/28.10.2022 г. бяха одобрени допълнителни трансфери от държавния бюджет към показателите за субсидирана численост в музеите и галериите за 50 общински музеи/галерии. Представителите на общините изразиха надежда тази възможност да бъде запазена в бюджета. Министерството на културата предвижда изготвянето на критерии, свързани с дейността, научно-изследователската работа, образователни и културни програми на музеите, които ще бъдат прилагани за достъп до държавна субсидия.

Паралелно с подготовката на Бюджет 2024 се предвижда и започване на работа по новите стандарти за музеи, библиотеки и читалища. По отношение на предложението на НСОРБ за предвиждане на средства за откупки за обогатяване на фондовете на музеи и художествени галерии, Министерството предлага средствата да бъдат заложени в рамките на новите стандарти.

Внесените от НСОРБ предложения за Държавен бюджет 2024 г. ще бъдат актуализирани и представени в кратък срок в Министерството на културата.

Срещата с екипа на министерството на културата се състоя по инициатива на НСОРБ.