
Ръководството на НСОРБ прие механизъм за осигуряване на непрекъсваща подкрепа за отстраняване на щетите от бедствието в наводнените региони, каза в интервю за телевизия „България Он ЕР“ заместник-председателят на УС на НСОРБ и кмет на община Троян Донка Михайлова. С времето спонтанното желание на хората да помагат за разчистването на щетите намалява и това е естествено, защото всеки има достатъчно свои проблеми, подчерта Донка Михайлова. Огромните щети в карловско, обаче, изискват продължителна помощ в много направления. За да осигури такава подкрепа ръководството на НСОРБ се обърна към кметовете на всички общини в страната, да направят стройна организация и разчет на възможностите си за оказване на съдействие с труд и материали, а Сдружението ще обезпечава координацията, така, че на хората в пострадалите региони системно да бъде предоставяно това, от което имат нужда. Общините се ангажират да осигурят доброволци, включително и от структури в рамките на съответната община, по-близките до Карлово общини – и транспорт. Местната администрация в засегнатите райони има възможност да поеме настаняване. С тази организация се цели не кампанийна помощ, а реална подкрепа до възстановяване на нормалния живот в засегнатите села.
Кметът на Троян подчерта, че НСОРБ ще инициира и набирането на материална подкрепа, но съобразно конкретната необходимост в даден момент. Колегите от цялата страна са готови да помогнат, защото всеки в различни моменти е изпитвал нуждата от разбиране и целенасочена помощ. Д.Михайлова сподели, че първите думи на кмета на Карлово Емил Кабаиванов, с когото са се чули веднага след като става ясно за бедствието, са били „Няма загинали хора“. Всеки кмет разбира какво значи това в подобна ситуация, подчерта зам.-председателят на УС на НСОРБ.
Тя разказа за съпричастността на жителите на община Троян още в първите часове след наводнението и благодари на всички, които са дарили време и сили в помощ на пострадалите.
Донка Михайлова подчерта, че у нас на нормативно ниво мерките за превенция и преодоляване на бедствия изглеждат добре - изписани се множество стратегии, планове за управление на кризи, зяконово те са закрепени, но на практика работещите механизми „проскърцват“ както във взаимодействието между различните отговорни институции, така и в рамките на конкретните общности. Кметът на Троян даде пример с процедурите по разчистване на речните корита: отговорността е странно разпределена – в рамките на населените места отговорни са кметовете, а извън границите на селищата – областните управители. Едните нямат достатъчно средства, за да обезпечат системното поддържане, а областните администрации не разполагат с никакъв финансов ресурс за тази дейност. Това обезсмисля усилията на кметовете, дори когато успяват да осигурят средства и сили за превантивни дейности.
Друг парадокс са тромавите процедури по създаване на междуведомствена комисия, извършване на съвместни огледи, гласуването на средства, избора на изпълнител по обществена поръчка и още множество формалности, които отнемат не по-малко от половин година. Този тромав механизъм не само снижава ефективността на работата, но нерядко – напълно я обезсмисля.
Комисията към Министерски съвет, известна в публичното пространство като „комисия по бедствия и аварии“, разполага с ресурс от ок. 12 млн. лв. годишно. Ежегодните потребности на общините са за над 200 млн. лв. Трябва да мислим за целево финансиране, което да позволи системна превенция, подчерта в интервю за предаването „Директно“ заместник-председателят на УС на НСОРБ Донка Михайлова.
„Диалогът с държавата върви трудно, защото държавата много често мени своето лице“ – сподели кметът на Троян на въпрос на водещия за комуникацията с централните институции.
Една от темите, по които НСОРБ се опитва да провокира сериозен и резултатен разговор е осигуряването на отоплителния сезон. „Навлизаме в отоплителен сезон, в който ще ни бъде изключително трудно. Не видяхме системни усилия за решаване на проблемите на училищата, социалните заведения и болниците“ – подчерта Михайлова. С актуализацията на бюджета бяха осигурени средства, макар и недостатъчно, за училищата, за да компенсират резкия скок в цените на енергоносителите. За социалните услуги и общинските болници подобен ресурс не бе предвиден, припомни тя. Общините нямат и законовата възможност да подпомагат болниците на своя територия, защото те са търговски дружества. Компенсациите от държавата засега са само за електроенергия и те покриват ок. 42% от повишените разходи, но за газифицираните общини не се предвижда нито стотинка. Донка Михайлова обърна внимание, че в целия този продължителен и не особено резултатен разговор, остават забравени училищата и детските градини в малките населени места и селата, които се отопляват на твърдо гориво.
По разчети на НСОРБ за осигуряване на горива и електроенергия за публичните институции са необходими не по-малко от 700 млн. лева. Донка Михайлова припомни, че нарастването на сметките за еленергия е с 225%, а при газта – с 260%. На фона на трайната тенденция за нарастване на цените и несигурност на доставките, общините вече търсят алтернативни решения, за да осигурят топлина през зимата за децата, социалните услуги и медицинските заведения.
„Очакваме да водим разговор с държавата, когато има парламент, който може да реагира“ – заяви в интервю за телевизия „България Он Ер“ заместник-председателят на УС на НСОРБ и кмет на община Троян Донка Михайлова.