В периода януари-юни 2024 г. Белгия за тринадесети път ще председателства Съвета на ЕС. Въпреки значителния си опит, Кралството ще трябва да работи в условия на предстоящи избори за Европейски парламент през юни. Това означава, че приемането на ново европейско законодателство следва да приключи до април, когато ЕП ще бъде разпуснат. В допълнение, през юни 2024 г. в Белгия предстои да се проведат и парламентарни избори.
Това предполага висока законодателната активност през първите четири месеца на годината, с оглед приемането на оставащите законодателни предложения на Европейската комисия – съдържащи се в работната програма за 2024 г., както и висящи такива, по които няма постигано съгласие между съзаконодателите.
Сред тях са нееднозначно възприеманият пакет за миграцията и убежището, промените в Многогодишната финансова рамка до 2027 г., свързани с допълнителните средства за помощ за Украйна, както и някои от досиетата, включени в Зелената сделка. В този период следва да се изработи и проектът на Стратегически дневен ред на Съюза за следващия законодателен цикъл до 2029 г. Не на последно място е и прегледът на политиката на разширяване на ЕС и нуждата от реформи, за да бъде подготвен ЕС за следващите си членове, включително Украйна и Молдова.
Шест са основните приоритетни направления, около които Белгия е формирала програмата и дейностите си:
Защита на върховенството на закона, демокрацията и единството
Белгийското председателство си е поставило за цел да подкрепи процеса по овластяването и включването на гражданите със специален акцент върху участието на младите хора, както и върху работата по Европейското образователно пространство, качеството на образованието, ученето през целия живот, мобилността и спорта. Други акценти са стимулиране на цифровата трансформация на културните и творческите сектори и изследване на връзките между културата, наследството и европейската идентичност. За успеха на работата в тези сфери и намирането на отговор на големия набор от нужди и предизвикателства, в голяма степен значение има съвместната работа на различни нива на управление.
Укрепване на конкурентоспособността
Бързото развитие на нови технологии като изкуствения интелект поставя ново предизвикателство пред ЕС да осигури равни условия за предприятията, особено за МСП, за да могат да се конкурират както в Европа, така и на световната сцена. Съгласуваната, предвидима и опростена регулаторна рамка е от ключово значение за създаването на устойчива и иновативна цифрова екосистема, която дава възможност на гражданите и е от полза за бизнеса.
Белгийското председателство ще работи за укрепване на вътрешния пазар и индустриалното бъдеще на ЕС и ще продължи работата по завършване на съюза на капиталовите пазари и енергийния съюз. Сред акцентите са усилията за намаляване на разликите в процента на ДДС между държавите членки и включване на нови собствени ресурси.
Особено внимание ще бъде отделено на повишаване на ролята на научните изследвания, развойната дейност и иновациите, за които са необходими както публичните, така и на частните инвестиции.
Подчертава се и значението на политиката на сближаване като основен дългосрочен инвестиционен инструмент и катализатор за трансформациите.
Стремеж за зелен и справедлив преход
Продължавайки с изпълнението на Зелената сделка, Председателството поставя енергийния и климатичния преход в центъра на своите приоритети. За намаляване на уязвимостта към изменението на климата, е предвидено да се работи за подобряване на кръговата икономика на Съюза и капацитета за адаптиране и готовност.
Във фокуса на усилията ще бъде и ускоряването на енергийния преход. Той следва да осигури стабилни и надеждни доставки на енергия на достъпна цена за гражданите и компаниите, да допринесе за постигане на целта за неутралност по отношение на климата. Очаква се ЕС да напредне в развитието на възобновяеми и нисковъглеродни енергийни източници и носители. Повишените инвестиции за осигуряване на гъвкава, интегрирана европейска енергийна мрежа са от съществено значение за тази цел.
Укрепване на социалния и здравен дневен ред
Белгийското председателство ще се стреми да засили социалния диалог на всички нива, да насърчава справедливата трудова мобилност, психичното здраве на работното място, както и достъпа до устойчива социална закрила. За целта е предвидено да се укрепи социалното измерение на Европейския семестър - със специално внимание към прилагането за първи път на Рамката за социална конвергенция и потенциала на социалните инвестиции – както и създаване на рамка, благоприятна за развитието на социалната икономика.
Защита на хората и границите
Ще бъдат разгледани всички оставащи законодателни документи, свързани с Новия европейски пакт за миграцията и убежището, имащи за цел по-голяма правна яснота за хората, пристигащи в ЕС, и гарантиране на хуманно и ефективно управление на миграцията. Ще се предложи и обща рамка за бърза реакция при миграционни кризи. Ключов приоритет е и укрепването на Шенгенското пространство.
Председателството ще работи за овладяване на организираната престъпност, тероризма и насилствения екстремизъм, за укрепването на устойчивостта на ЕС срещу кризи и нови и хибридни предизвикателства.
Насърчаване на глобална Европа
За да постигне целите на външната си политика, ЕС трябва да мобилизира напълно своите икономически и отбранителни способности, както и своя капацитет за хуманитарна помощ. Това включва амбициозна и балансирана търговска политика и подсилена многостранна търговска система, основана на ясни правила. В съответствие с Програмата до 2030 г. Председателството ще насърчи укрепването на системата за здравеопазване като основа за постигане на универсално здравно покритие, като същевременно гарантира справедлив достъп до иновативни, устойчиви и висококачествени здравни услуги и продукти за всички.
Повече за програмата и приоритетите четете на: https://belgian-presidency.consilium.europa.eu/en/.


png.png)






