В рамките на общественото обсъждане на предложените от Министерството на културата изменения в Закона за културното наследство 45 общини представиха в НСОРБ конкретни предложения и бележки по подготвените текстове. Сдружението изготви официално становище, в което се изразява принципна подкрепа към предложените изменения и допълнения, отчитайки, че чрез тяхното приемане ще се направи основна стъпка към по-ефективното прилагане на законодателството, касаещо опазването на културното наследство.
В становището на НСОРБ се отбелязва, че оценяването на състоянието и определяне на мерки за опазване на обектите на недвижимото културно наследство изискват тясно специализирана експертност. В по-голямата си част общинските администрации не разполагат с подобен експертен капацитет, с който да изпълнява заложената нова отговорност за създаване и поддържане на публичен регистър на застрашените недвижими културни ценности на територията на общината. Сдружението счита за целесъобразно публичният регистър на застрашените недвижими културни ценности по чл. 49, т. 2 да бъде създаден и поддържан от бъдещите териториални структури на НИНКН, със съдействието на общините и по ред, определен с Наредба на Министъра на културата.
НСОРБ подкрепя предложението за премахване на съществуващите досега звената по чл. 17, ал. 3, НИНКН, тъй като до момента те не изпълняват в пълнота своите законови правомощия, както поради нормативни непълноти, така и поради липсата на добра координация с националните структури – НИНКН и Инспектората в рамките на МК.
НСОРБ подкрепя предложението за създаване на териториални звена на НИНКН, като препоръчва ясно да бъдат дефинирани техните функции. Сдружението предлага да се обмисли възможността териториалните звена да съгласуват проектната документация за намеси в недвижими културни ценности, които не са категории „световно“ и „национално“ значение, с общините.
По отношение предвидената годишна програма за действие на НИНКН, НСОРБ препоръчва разпоредбата да бъде допълнена с конкретна идентификация на източниците на финансиране за изпълнението на програмата и механизъм за разпределението на тези средства.
Сдружението обръща внимание, че е необходимо да бъдат посочени конкретни критерии, при спазването на които ще бъде възможно да се стартира процедурата по идентифициране на обекти като недвижими културни ценности, с цел избягване на неправомерни действия от страна на лица, различни от собственика на обекта.
Становището на НСОРБ по представените за обществено обсъждане предложения за промени в ЗКН са внесени в Министерството на културата в предвидения срок.


png.png)






